Решение № 2-41/2020 2-835/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-41/2020

26RS0№-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 24 января 2020 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Щербинина И.А.,

при секретаре Васютиной Д.Э.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 -ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Грачёвского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Грачевский районный суд с указанным иском, свои требования обосновал тем, что ему на основании распоряжения главы администрации Грачевского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 118.1-р был предоставлен в собственность земельный участок для организации КФХ «Мелихово» в виде одного массива пахотных угодий площадью 8,46 га, был присвоен кадастровый номер данного участка - 8, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Границы данного земельного участка были утверждены председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, что подтверждается планом. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 значился в качестве главы КФХ ««Мелихово», что подтверждается свидетельствами о регистрации КФХ. В указанный период он обрабатывал земельный участок, выращивал зерновые культуры на земельном участке в границах, утвержденных в ДД.ММ.ГГГГ году он передал земельный участок площадью <данные изъяты> га в границах, утвержденных в 1994 году, в аренду ФИО4 для выращивания зерновых культур. За земельный участок площадью <данные изъяты> га он добросовестно оплачивал налоги с 1994 года по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО1, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается Выпиской из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для составления межевого плана вышеуказанного земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ФИО5, было установлено, что на месте его земельного участка границы, которого утверждены в 1994 году и которым он пользуется постоянно и непрерывно с 1994 года, расположен земельный участок с кадастровым номером №, который образовался за счет долей ФИО6, ФИО7 и ФИО8. При определении границ в 2019 году земельного участка с кадастровым номером № не было учтено наличие ранее сформированного и находящегося в собственности у ФИО1 земельного участка, выделенного ему в собственность для организации КФХ «Мелихово» в виде одного массива пахотных угодий площадью <данные изъяты> га, границы которого были определены в 1994 году. В настоящее время ответчик требует от ФИО1, освободить земельный участок, выделенный для организации КФХ «Мелихово» в виде одного массива пахотных угодий площадью 8,46 га, которым он постоянно пользуется более 15 лет. Земельный участок для организации КФХ «Мелихово» в виде одного массива пахотных угодий площадью 8,46 га, кадастровый номер данного участка - 8, распложен в поле, где также расположены аналогичные земельные участки для организации КФХ ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12. Просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земельного участка расположен на территории СХП «Старомарьевское». Почтовыйадрес ориентира: <адрес>. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земельного участка расположен на территории СХП «Старомарьевское». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования, по доводам изложенным в исковом заявлении. Так же пояснил, что договора аренды заключал сроком до года. 25 лет земельный участок поддерживался в хорошем состоянии, обрабатывался. Налоги он оплачивал. Границы не менялись и были в одних границах.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Согласно, поступивших возражений, просил отказать в удовлетворении заявленных.ФИО1 основывает свои требования на том, что границы земельного участка были утверждены председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Грачевского района ставропольского края. До введения в действие Земельного кодекса решения о предоставлении земельных участков принимались без проведения работ по межеванию и кадастрового учета. Но без них нет и самого земельного участка, так как именно границы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» индивидуализируют его как вещь. Так в период с 1994 года и по сегодняшний день ФИО1 в течении 25 лет не исполнил нормы законодательства а именно Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" Статья 3. Обязательность проведения землеустройства, а в последующим Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе. В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек. Вызывает непонятное высказывание «07.08.2019 года вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №», значит 07.08.2019 года только прошла регистрация права собственности на указанный земельный участок. До этого момента отсутствовали сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН. Каким образом можно было согласовывать границы местоположения земельного участка с указанным землепользователем. Указанная норма п.7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ «Местоположения границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования» в исковом заявлении, утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N171-ФЗ. ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для подготовки межевого плана, но до этого момента он подписал акт согласования местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером № предоставленный гр. ФИО13 из чего следует, что ФИО1 фактически определяет местоположение земельного участка рядом с ФИО1 В соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным, при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Местоположение границ будет также считаться согласованным, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не подписали акт согласования местоположения границ, но и не представили обоснованные возражения в письменной форме. (В этом случае в акт вносится соответствующая запись.) Если в акте стоит подпись заинтересованного лица, кадастровый инженер может не принимать последующие возражения, так как в соответствии со ст. 40 Закона № 221-ФЗ и п. 86 Приказа Минэкономразвития России № в акт согласования местоположения границ земельного участка вносятся сведения о согласовании или содержание возражений заинтересованных лиц. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Таким образом, спор о границах земельного участка гр. ФИО1 и земельного участка с кадастровым номером № не может быть принят к рассмотрению, так как в соответствии ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в иском заявлении не предоставляется возможным поскольку отсутствует спор с правообладателями соседних земельных участков по установлению границ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 (доверенность), просил отказать в удовлетворении исковых требований. Так же суду пояснил, что земли сельскохозяйственного назначения имеют индивидуальный статус, который регулируется законами РФ. С 2001 года существовал 78 - ФЗ, который обязывал всех граждан имеющих в собственности земельные участки проведение межевания земельных участков. В 2007 году появился 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которым собственник должен провести кадастровые работы и уточнить границы земельного участка. Также имеется 101-ФЗ «Об обороте земель», который запрещает передачу земельных участков без определения границ. Истец недобросовестно относился к своему имуществу, не провел процедуры межевания.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спораУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явился, просили рассмотреть материалы дела в их отсутствии, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании специалист, кадастровый инженер по Грачевскому району Ставропольского края ФИО5, пояснил, что в июне месяце 2019 года к нему обратился ФИО1 для установления границ его земельного участка. Это уже было после установления границ с кадастровым номером №, который принадлежит ФИО2. При выполнении кадастровых работ, были установлены границы земельного участка ФИО11, также были запрошены сведения с государственного фонда данных. Им был предоставлен план земельного участка, при установлении границ на местности и сравнении с планом границ земельного участка, были расхождения в 2 метра по координатным точкам. Допустимо по установлению границ сельхозназначения 2,5 метра. Данная погрешность входит в нормативные нормы. По границе северной стороны земельного участка принадлежащего ФИО11 проходит участок № который принадлежит ФИО2 По границе, которая под N1, N2 расположен земельный участок ФИО1, с которым был подготовлен акт согласования и подписан им лично. Это было в июне 2019 года. После выполнения кадастровых работ ФИО11, к нему обратился ФИО1 для выполнения кадастровых работ. Он лично показал ему, его границы земельного участка, также устно объяснил, что необходимо согласовать его границу со следующим землепользователем. В следствии чего, появились какие-то недопонимания и со стороны ФИО12 и со стороны ФИО1, после чего он отказался выполнять кадастровые работы и порекомендовал обратиться к другому специалисту. Между земельными участками ФИО1 и ФИО2 расположен земельный участок, который принадлежит ФИО11, то есть они даже не являются смежными. Схема расположения находятся в общем доступе Росреестра. Если посчитать квадратуру земельных участков, то они все туда садятся. Только один участок сядет через лесополосу. Также отметил, что земельный участок с номером № принадлежит ФИО11, номер присвоили такой, так как данный номер был пропущен в кадастре. Границы данного земельного участка установлены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения государственного кадастрового учета недвижимого имущества подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии п. 2 ст. 14, ст. 22 указанного Закона одним из основных документов являющихся основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка, является межевой план, представляющий собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках

Согласно ст. 22 N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 указанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из копии свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV СТК № № выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации Грачевского района №.1-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок для организации крестьянского Фермерского хозяйства «Мелихово», площадь участка 8,46 га.

Согласно выписки из государственного реестра, следует, что земельный участок с кадастровым номером 26:07:040803:9 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь декларированная 84600 кв.м, границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Свои требования ФИО1 обосновывает тем, что спорным участком он пользуется более 15 лет, платит налоги в связи, с чем проведение межевания и утверждение границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО2 считает не недействительным.

Суд не может согласиться с указанными выводами по следующим основаниям.

Согласно сведениям ЕГРН: государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, Назначение: земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства. Площадь: <данные изъяты> кв.м, адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> Земельный участок <адрес> части <адрес>, проведена ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли- продажи доли вправе на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли- продажи доли вправе на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации №.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет, сведения имеют статус «актуальные, учтенные», площадь уточненная <данные изъяты> кв.м., границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, ответчиком ФИО2 проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, то есть, определены его границы. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и право собственности на него зарегистрировано в установленном законом порядке.

Кроме того, согласно представленного межевого плана земельного участка с кадастровым номером № установлено, что при проведении межевания истцом подписал акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, тем самым истец раннее согласился с установленным порядком границ земельных участков.

Таким образом, на момент проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка истца ФИО1, границы земельного участка принадлежащего ФИО2 были установлены, право собственности зарегистрировано с учетом установленных границ. В свою очередь, границы земельного участка истца, как установлено выше, имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь декларированная <данные изъяты> кв.м, границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Так же, согласно пояснений кадастрового инженера, представленного межевого плана, земельные участки принадлежащие истцу и ответчику смежными не являются.

Препятствий для установления границ земельного участка истца не имеется. Фактически истец желает установить границы принадлежащего ему земельного участка на месте расположении уже сформированного земельного участка ответчика.

Учитывая изложенное суд считает, заявленные исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь: ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела № 2-41/2020

Дело хранится в Грачевском районном суде СК