Решение № 12-498/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 12-498/2017

№ 12-498/2017


РЕШЕНИЕ

<...> 26 июля 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора БДД РЭО ГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора БДД РЭО ГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей за то, что она, будучи владельцем автомобиля Тойота RAV4 государственный регистрационный знак №, не перерегистрировала транспортное средство в установленный законом срок, нарушив пункт 4 «Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним».

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что инспектор при вынесении постановления сослался на пункт 4 приложения № 1 Приказа МВД России № 1001 от 24.11.2008 года, который разработан для внутреннего использования в системе МВД; смена ею фамилии не является нарушением регистрации транспортного средства, поскольку не влечет за собой повторную регистрацию автомобиля, должностное лицо в своем постановление указало именно на «не перерегистрацию» транспортного средства; инспектор не в полном объеме истребовал и исследовал все обстоятельства дела, в частности, не было отобрано объяснение у привлекаемого лица; обжалуемое постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1, представитель административного органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства. При данных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению, постановление старшего инспектора БДД РЭО ГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – отмене, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Диспозиция рассматриваемого состава административного правонарушения является бланкетной, отсылающей к нормам Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

В силу положений, изложенных в п. 3 указанного Постановления, собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (в рассматриваемом случае таким обстоятельством является смена фамилии заявителем).

Аналогичные положения также содержатся в п. 4 приказа МВД России от 24 ноября 2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из буквального толкования пункта 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938, пункта 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним следует, что соответствующая обязанность возникает в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела следует, что датой выдачи ФИО1 (ранее имела фамилию «Субхангулова») паспорта на новую фамилию является дата «17.03.2017 года». Соответственно обязанность изменить регистрационные данные в Государственной инспекции возникла у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца и исчисляется по прошествии десяти дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938, пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности начал течь с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление старшего инспектора БДД РЭО ГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО4 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено за пределами этого срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора БДД РЭО ГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению в силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора БДД РЭО ГИБДД УМВД России по г. Сургуту ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу – прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

КОПИЯ ВЕРНА «26» июля 2017 г.

Подлинный документ находится в деле № 12-498/2017

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Е.Н.Соломенцев______________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________