Постановление № 5-570/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-570/2018

Дело № 5-570/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2018 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

при секретаре Рындиной Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки Украина, незамужней, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, зарегистрированной по <адрес>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

Разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2018 года в 11 час. 55 минут по адресу: Московская область, Серпуховский район, а/д М2 Крым, 101 км., была выявлена ФИО1, которая находилась на территории РФ с нарушением миграционного учета, а именно, являясь гражданкой р. Украина, прибыв в РФ 17.11.2017г., уклонилась от выезда за пределы РФ по окончании срока пребывания, ограниченного 90 сутками, то есть с 14.02.2018 года по настоящее время, не оформила продление учета и не убыла из РФ, тем самым нарушила ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что действительно не покинула территорию РФ по окончании разрешенного срока нахождения в РФ, в связи с отсутствием денежных средств. В содеянном раскаялась.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Шадорина О,Л. является гражданином иностранного государства, в связи с чем, обязан покинуть территорию РФ по окончании разрешенного срока нахождения на ее территории, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что им сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФобАП, имеется в действиях ФИО1, поскольку она, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания в РФ не покинула территорию РФ, и не оформила продление миграционного учета, и ее вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении АД № 0380013 от 27.06.2018 г., с которым ФИО1 согласилась, рапортом УУП ОП по Серпуховскому району от 27.06.2018г. о выявлении иностранного гражданина на территории Серпуховского района Московской области, находящегося на территории РФ в нарушение режима пребывания на ее территории, объяснением самой ФИО1, в том числе и письменного, имеющегося в деле, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями АС ЦБДУИГ о сроках пребывания ФИО1 на территории РФ.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Санкция ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении сына– гражданина РФ, с которым она проживает одной семьей, подтверждается копией паспорта О.

В силу ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Наличие у ФИО1 семейных связей в РФ судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 504301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК - 044525000, р/сч. - 40101810845250010102, ОКТМО - 46651000, КБК - 18811640000016020140, УИН: 18880450180003800130.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.Д. Пантела