Решение № 12-18/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-18/2021

№12-18/2021

УИД 68RS0010-01-2021-000283-10


Р Е Ш Е Н И Е

г.Кирсанов 17 марта 2021 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Трифонова А.Ю., с участием защитника – адвоката Воробьева А.В., представившего удостоверение № и ордер №, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, выражая несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных мировым судьей обстоятельств, просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Воробьев А.В. доводы жалобы поддержали, по изложенным в ней основаниям.

Защитник Воробьев А.В. также пояснил, что мировым судьей дело рассмотрено без всестороннего и объективного исследования всех представленных доказательств, а именно не дана надлежащая оценка имеющейся в материалах дела схемы организации дорожного движения на участке км 96+000 – км 97+000 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-208 Тамбов-Пенза, вопрос о причине отсутствия дорожного знака 3.21 «Конец зоны запрещения обгона» в обоих направлениях движения не выяснялся.

Суд, выслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Правилами дорожного движения запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 17 минут на 97 км автодороги Тамбов-Пенза ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ повторно совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.5 статьи 12.15 КоАП РФ.

В материалах дела имеется копия схемы организации дорожного движения на участке км 96+000 – км 97+000 автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-208 Тамбов-Пенза с указанием расположения дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки, и которой следует, что на данном участке дороги установлен дорожный знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона» в обоих направлениях дорожного движения. Тогда как в ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено отсутствие данного дорожного знака. Сведений об изучении представленной схемы специалистом, привлеченным к участию в деле, в постановлении не имеется.

При этом мировым судьей не приняты во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым в том случае, если объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, выражается в выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожного знака или дорожной разметки, при рассмотрении дела необходимо иметь в виду, что такой знак/разметка (в том числе временные) должен/должна быть установлен/нанесена в соответствии с законодательством Российской Федерации и зафиксирован/зафиксирована на схеме (проекте) организации дорожного движения (в том числе временных).

При возникновении в ходе рассмотрения дела сомнений в законности установки тех или иных дорожных знаков и (или) нанесения той или иной дорожной разметки судьей может быть истребована соответствующая схема (проект).

Вместе с тем, мировым судьей имеющиеся противоречия в ходе рассмотрения дела не устранены, вопрос о том, является ли представленная схема организации дорожного движения действующей и соответствует ли она требованиям законодательства Российской Федерации, не устанавливалось.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших свершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела мировым судьей не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 12.15 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения и на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, дело направить мировому судье судебного участка №2 Кирсановского района Тамбовской области на новое рассмотрение.

Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.16 КоАП РФ.

Судья: А.Ю. Трифонова