Решение № 2А-114/2024 2А-114/2024~М-61/2024 М-61/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-114/2024

Дело №2а-114/2024

УИД 37RS0013-01-2024-000154-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2024 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Куранова А.М., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 06 февраля 2023 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 22 февраля 2023 года. Окончание срока – 03 апреля 2024 года (зачет 18 дней).

08 февраля 2024 года ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 06 февраля 2023 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 (два) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при простом рецидиве преступлений, которые совершил в период нахождения под административным надзором и был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в период уголовного преследования находился в розыске, уехал на длительный срок в Московскую область, проживал по различным адресам, одно из преступлений совершил в ночное время суток.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем суду представлено письменное ходатайство.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные требования признал частично, а именно, против установления административного надзора не возражал, просил уменьшить административные ограничения, в частности, не устанавливать запрет на выезд за пределы определенной территории, так как намерен работать за пределами места проживания, выезд за пределы региона будет необходим.

Прокурор Куранов А.М. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено следующее.

ФИО1 ранее осуждался приговором Красногорского городского суда Московской области от 29 августа 2011 года (с учетом постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 июля 2012 года, определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 29 августа 2011 года) по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением окончательного наказания с учетом положений ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 24 августа 2013 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04 июля 2013 года, вступившим в законную силу 09 августа 2013 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет для погашения судимости по приговору от 29 августа 2011 года, с установлением соответствующих административных ограничений.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 06 февраля 2023 года, которым осужден за совершение в сентябре 2013 года двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 318 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Тем самым, ФИО1 совершил указанные преступления после освобождения из мест изоляции от общества в период административного надзора.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1, п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

Изложенное в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст.3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона является основанием для установления ФИО1 административного надзора по приговору от 06 февраля 2023 года на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктами 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из представленной администрацией ИК-2 характеристики от 22 января 2024 года и материалов дела следует, что ФИО1 допустил ряд нарушений условий содержания под стражей, администрацией колонии поощрялся, трудоустроен с мая 2023 года швеей, к труду относится не всегда добросовестно, на мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению реагирует слабо, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения относится удовлетворительно, порученную работу выполняет не всегда качественно, в связи с чем требует дополнительного контроля со стороны администрации, обучался с присвоением двух рабочих специальностей, администрацией ИК-2 характеризуется отрицательно.

ФИО1 является гражданином РФ, состоит в браке, имеет двоих малолетних детей, зарегистрирован по адресу: <адрес>, по месту жительства участковым полиции характеризовался удовлетворительно, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Кроме того, по сведениям МО МВД России «Кинешемский» подтверждена возможность проживания ФИО1 по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО1, склонного к противоправному поведению, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, направленных против собственности и правосудия, одно из которых совершено в ночное время (около 23 часов 50 минут), а также его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, не являющееся примерным и безупречным, и то обстоятельство, что он длительное время скрывался от уголовного преследования, находился в розыске, проживая в различных местах за пределами своего региона, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить осужденному административные ограничения, заявленные исправительным учреждением, а именно: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории – <адрес>, т.е. региона его проживания.

Установление осужденному указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов, является достаточным и соразмерным и будет отвечать целям административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления иного количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

При исполнении административного надзора осужденный не лишен возможности с учетом сведений об образе его жизни и поведении обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ему судом ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 06 февраля 2023 года, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раз в месяц;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории Ивановской области.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 04 марта 2024 года.

Председательствующий С.В. Луговцева