Решение № 2А-2533/2019 2А-2533/2019~М-2537/2019 М-2537/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-2533/2019

Дело № 2а-2533/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 13 ноября 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Самохиной Е.А.,

при секретаре: Бжицких А.А.,

с участие административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю обратилась в суд с указанным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год и соответствующие пени.

В обоснование иска указывает на то, что административный ответчик в 2017 году являлся собственником транспортного средства - «Лексус ГХ470», государственный регистрационный знак НОМЕР и в срок, установленный налоговым уведомлением НОМЕР от ДАТА, им не уплачен транспортный налог за 2017 год. Как следствие, образовалась задолженность за данный период по транспортному налогу в размере 14 100 руб., которая в добровольном порядке не погашена. Требование НОМЕР от ДАТА, которым также начислены пени в размере 198, 80 руб., оставлено без исполнения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указывая на то, что является пенсионером, в связи с чем освобожден от уплаты налогов. Кроме того, пояснил, что автомобиль в его владении не находится с 2011 года, с соответствующими заявлениями ни в орган полиции, ни в РЭО ГИБДД не обращался, каких-либо подтверждающих документов не имеет.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав позицию административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории Алтайского края в 2015 году установлены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

В силу части 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Часть 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов административного дела, в 2017 году административный ответчик являлся собственником транспортного средства: Лексус ГХ470», государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность 235 л.с, период владения 12/12, что подтверждается имеющимся в материалах дела ответом РЭО ГИБДД ОМВД России по г.Новоалтайску (л.д. 27-28).

По месту жительства административного ответчика (АДРЕС) направлено налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА, которым исчислен транспортный налог за 2017 год в отношении указанного выше транспортного средства в размере 14 100 руб. (235(лошадиная сила) х 60 рублей (налоговая ставка)). Установлен срок уплаты налога до ДАТА.

ДАТА в адрес ФИО1 с соблюдением положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование НОМЕР об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДАТА, в котором ФИО1 указано на обязанность уплатить транспортный налог по сроку уплаты до ДАТА в сумме 14 100 руб., а также пени по транспортному налогу – 198,98 руб. Срок уплаты установлен до ДАТА.

Так, срок исполнения требования об уплате налога истек ДАТА, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Первомайского района Алтайского края ДАТА, то есть с соблюдением установленного законом шестимесячного срока. Судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 год, пени вынесен ДАТА. ДАТА указанный судебный приказ отменен мировым судьей названного участка в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения. Административное исковое заявление (по которому возбуждено настоящее административное дело) поступило в Новоалтайский городской суд Алтайского края ДАТА, то есть с соблюдением установленного законом шестимесячного срока.

Суд (с учетом статьи 1 закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» и отраженных в карточках учета транспортных средств данных о мощности двигателя) полагает расчет размера задолженности по транспортному налогу за 2017 год верным: «Лексус ГХ470», государственный регистрационный знак <***>, мощность двигателя 235 л.с. (235 * 60 = 14100 руб.).

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно требованию и административному иску заявлено требование об уплате пени за период со ДАТА по ДАТА – 13 * 14 100 * 7, 50%/300 + период с ДАТА по ДАТА – 42 * * 14 100 * 7, 75 %/300 в размере 198, 80 руб. Согласно требованию НОМЕР, заявлению о выдаче судебного приказа и судебному приказу размер пени определен тот же. Проверив соответствующий расчет, суд, считает его верным.

Таким образом, инспекцией установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд сначала с заявлением о вынесении судебного приказа, затем с административным иском, порядок взыскания недоимки по транспортному налогу, пени истцом соблюдены, расчет произведен верно. Соответственно, доводы административного ответчика об обратном, суд находит несостоятельными.

Как следствие, административный иск подлежит удовлетворению.

Доводы, приведенные административным ответчиком в судебном заседании, нельзя признать состоятельными.

Так, налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА, а также требование НОМЕР от ДАТА направлены ФИО1 по месту его жительства, что объективно подтверждается: списками заказных писем, содержащими присвоенные заказным письмам почтовые идентификаторы, сведениями из АИС Налог-ЗПром (скриншот программы) о направлении в адрес ФИО1 именно налогового уведомления НОМЕР и требования НОМЕР (совпадение и подробное указание номера, даты уведомление и требования, фамилии адресата, его адреса, ШПИ).

Таким образом, принимая во внимание, что имеются достоверные сведения о направлении налоговым органом по месту жительства ФИО1 налоговых уведомления и требования, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания транспортного налога и пени за 2017 год.

Доводы, приведенные ответчиком в судебном заседании, о том, что транспортное средство выбыло из его владения с 2011 года, не освобождают административного ответчика от обязанности по уплате транспортного налога.

Установлено, что в 2017 году административный ответчик являлся собственником транспортного средства – автомобиля Лексус ГХ470, государственный регистрационный знак НОМЕР.

При этом регистрация транспортного средства прекращена не была, что подтверждается данными, отраженными в карточке учета транспортных средств.

Как указано выше, в силу положений статьей 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Таким образом, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605) предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4). Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Следовательно, риск неблагоприятных последствий несовершения указанных действий в данном случае лежит на налогоплательщике.

Поскольку указанное выше транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения, в спорный налоговый период в органах ГИБДД зарегистрирован на имя ФИО1, то именно он и является плательщиком транспортного налога за 2017 год.

Доводы о наличии льготы основаны на неверном толковании закона.

Согласно статье 3 Закона Алтайского края от 10.10.2002 N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" (с изменениями и дополнениями) на транспортные средства категории "Автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно" устанавливается налоговая ставка в размере 0 рублей пенсионерам по возрасту (женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам - 60 лет).

Поскольку мощность двигателя автомобиля, принадлежащего административному ответчику, более 100 л.с. (235 л.с.), налоговая льгота не применяется.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку судом удовлетворяются исковые требования о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в размере 14 298, 80 рублей, постольку с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 571,95 рублей (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Алтайскому краю 14 298, 80 руб., а именно задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 14 100 руб. и пени в размере 198, 80 руб. с зачислением в доход бюджета Алтайского края.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск государственную пошлину в размере 571,95 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А.Самохина

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2019.