Решение № 2-1225/2017 2-1225/2017~М-1196/2017 М-1196/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-1225/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 июня 2017 года Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы дополнительного ежемесячного материального обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы дополнительного ежемесячного материального обеспечения, обосновывая свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Департамент о выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения. Ответчице во время приема заявления и документов, было разъяснено, что в случае изменения размера получаемой пенсии, от которого напрямую зависит размер дополнительного ежемесячного материального обеспечения, она обязан сообщить в этом в департамент, это она подписала в бланке заявления. Ей было временно назначено ежемесячное материальное обеспечение» в размере 5 779,80 рублей. Размер дополнительного ежемесячного материального обеспечения определяется как разница между совокупным размером пенсии с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>» и размером государственной социальной помощи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и размером пенсии, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер дополнительного ежемесячного материального обеспечения, который выплачивается Департаментом, напрямую зависит от размера пенсии. До ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> действовал Переходный период в соответствии, с которым ФИО2 получала пенсию по потере кормильца из Пенсионного Фонда и государственную социальную помощь инвалидам с детства из Департамента, поскольку в Российской Федерации нет государственной социальной помощи инвалидам с детства. Согласно справки Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 получала из ПФ РК в ДД.ММ.ГГГГ. пенсию в размере № рубля и из Департамента государственную социальную помощь инвалидам с детства 1 группы в размере № рублей, то есть на ДД.ММ.ГГГГ в сумме выплаты составили: № рубля. Далее пенсия ответчицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставалась неизменной- № руб. ДД.ММ.ГГГГ Департамент получил справку Пенсионного фонда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсионные выплаты ответчику увеличились:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.--№ рублей, в связи с чем произведен перерасчет дополнительного материального обеспечения: № рубля – № рублей = № рубля;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. --№ рублей, в связи с чем произведен перерасчет дополнительного материального обеспечения: № рубля – № рублей = № рублей;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.--№ рублей, в связи с чем произведен перерасчет дополнительного материального обеспечения: № рубля – № рублей = № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ получена справка Пенсионного фонда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № размер пенсии ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. составил № рубля, в связи с чем произведен перерасчет дополнительного материального обеспечения: № рубля – № рублей, он составил № рублей.

В соответствии с пунктом 9 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № размер дополнительного обеспечения пересчитывается при изменениях размера пенсии, назначенной гражданину из числа инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик ФИО2 получала в Департаменте дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере, установленном на ДД.ММ.ГГГГ без учета перерасчета пенсионных выплат образовалась переплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения в сумме № рублей, которая является неосновательным обогащение и которую просит взыскать.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования признала, но пояснила, что не скрывала от Департамента труда и социальной защиты никаких сведений о получаемой пенсии, выплатить сразу всю сумму она не может, поэтому просит рассрочить всю сумму на два года и 7 месяцев, взыскивая с неё по № ежемесячно.

Выслушав представителя истца, согласившегося на рассрочку выплаты долга в течении двух лет и 7 месяцев, ответчицу, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению с учетом заявления ответчика о рассрочке по следующим основаниям.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Департамент о выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения, в соответствии с Порядком установления и выплатой дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам из числа инвалидов с детства и детей-инвалидов, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчице во время приема заявления и документов, было разъяснено, что в случае изменения размера получаемой пенсии, от которого напрямую зависит размер дополнительного ежемесячного материального обеспечения, он обязан сообщить в Департамент. В заявлении под обязательством «Мне сообщено, что в случае изменения обстоятельств, которые могут повлиять на получение мной социальной помощи, компенсации, льгот, я обязуюсь уведомить органы труда и социальной защиты населения» стоит подпись ответчика ФИО2 Этого обстоятельства не отрицала в судебном заседании ответчица.

Приняв от ФИО2 соответствующие документы, а именно: заявление, копию паспорта, копию СНИЛС, копию МСЭ и справки Пенсионного Фонда о размере пенсии, Департамент своевременно назначил ему меры социальной поддержки- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ. в размере № рублей.

На уровне субъекта ФИО1 в <адрес> принят закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «Об установлении мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым» согласно которому, размер дополнительного ежемесячного материального обеспечения определяется как разница между совокупным размером пенсии с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>» и размером государственной социальной помощи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и размером пенсии, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.8 Закона Республики Крым «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-№ если при пересчете размера пенсии лицам из числа инвалидов с детства и детей-инвалидов, которые на ДД.ММ.ГГГГ являлись получателями государственной социальной помощи, предусмотренной законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно получателями пенсии по случаю потери кормильца, если размер пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации не достигает суммы совокупного размера на ДД.ММ.ГГГГ, то с ДД.ММ.ГГГГ таким лицам устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Следовательно, размер дополнительного ежемесячного материального обеспечения, который выплачивается Департаментом напрямую зависит от размера пенсии, которую получает ответчица в Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым.

То есть, до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> действовал Переходный период в соответствии, с которым ФИО2 получала пенсию по потере кормильца из Пенсионного Фонда и государственную социальную помощь инвалидам с детства из Департамента, поскольку в Российской Федерации нет государственной социальной помощи инвалидам с детства.

Согласно справки ПФ РК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 получала в ДД.ММ.ГГГГ. пенсию в размере № рубля и из Департамента государственную социальную помощь инвалидам с детства 1 группы в размере № рублей, то есть на ДД.ММ.ГГГГ в сумме выплаты составили № + №=№ рубля.

Во исполнение требований статьи 11 Федерального конституционный закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», которая говорит о том, что размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на региональном уровне принят закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «Об установлении мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым» и утвержден Порядок установления и выплатой дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам из числа инвалидов с детства и детей-инвалидов.

При увеличении суммы пенсии дополнительное ежемесячное материальное обеспечение уменьшается и в итоге, когда размер выплаты пенсии из Пенсионного фонда Республики Крым будет равен сумме получаемой пенсии и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение с учетом размеров до ДД.ММ.ГГГГ, выплаты из Департамента прекращается.

Согласно справок Управления ПФРФ в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ. пенсия ФИО2, оставалась неизменной -№ рубля. Согласно справки Пенсионного фонда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, размер пенсии увеличился:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ№ рублей, в связи с чем произведен перерасчет дополнительного материального обеспечения: № рубля – № рублей = № рубля;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. --№ рублей, в связи с чем произведен перерасчет дополнительного материального обеспечения: № рубля – № рублей = № рублей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ№ рублей, в связи с чем произведен перерасчет дополнительного материального обеспечения: № рубля – № рублей = № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ получена справка Пенсионного фонда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что размер пенсии ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. составил № рубля, в связи с чем произведен перерасчет дополнительного материального обеспечения: № рубля – № рублей и он соствил № рубля.

В соответствии с пунктом 9 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № размер дополнительного обеспечения пересчитывается при изменениях размера пенсии, назначенной гражданину из числа инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчик ФИО2, получала в Департаменте дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере, установленном на ДД.ММ.ГГГГ без учета перерасчета пенсионных выплат образовалась переплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения в сумме № рублей.

В соответствии с пунктами 15 и 16 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин из числа инвалидов обязан известить орган труда и социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты дополнительного обеспечения или влияющих на его размер, в течении 5 дней после наступления этих обстоятельств, чего сделано не было, ответчик ФИО2, после получения суммы перерасчета пенсии, в Департамент об увеличении размера пенсии (обстоятельства влияющего на размер дополнительного ежемесячного материального обеспечения) не сообщила, а следовательно скрыла факт получения пенсии в увеличенном размере, что и повлекло переплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения в сумме № рублей из средств бюджета Республики Крым.

Получение ответчиком пенсии из Пенсионного фонда РК в увеличенном размере является обстоятельством, влекущим изменение размера меры социальной поддержки и следовательно ответственность за переплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения возлагается на получателя.

Учитывая выше изложенное, сумма полученного дополнительного ежемесячного материального обеспечения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей является неосновательным обогащением.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Толкование ст. 1102 ГК РФ позволяет прийти к выводу о том, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно трех условий:

1) имело место увеличение стоимости собственного имущества приобретателя;

2) приобретение произведено за счет средств другого лица;

3) отсутствие правовых оснований для указанных действий, то есть действия не основаны ни на законе, ни на сделке.

Учитывая, выше изложенное переплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения ФИО2, образовалась в результате её недобросовестных действий, выразившихся в не сообщении в Департамент обстоятельств, влекущих изменения размера выплаты, а именно то, что с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию в увеличенном размере.

Ответчица обратилась с заявлением о рассрочке выплаты задолженности, равной размеру её дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере № рубля, сроком на 2 года и 7 месяцев, поскольку она и члены её семьи являются инвалидами, материально не обеспечены, ребенку предстоит операция. Представитель истца согласился на предоставление рассрочки на указанный выше срок. Суд, в силу ст.203 ГПК РФ, с учетом материального положения ответчика, предоставляет ей рассрочку выплаты суммы №. на 2 года и 7 месяцев, по №. ежемесячно.

В силу пп.19 п.1 ст.333.36,пп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины в целом по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождена от уплаты госпошлины и ответчица, как инвалид 1 группы, следовательно, госпошлина относится за счет государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст194-199,434 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы дополнительного ежемесячного материального обеспечения,– удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым излишне выплаченную сумму дополнительного ежемесячного материального обеспечения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей.

Рассрочить ФИО2 выплату долга в сумме №. на два года и 7месяцев, взыскание производить по №. ежемесячно до полного погашения долга.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Кротова