Решение № 2-637/2018 2-637/2018~М-616/2018 М-616/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-637/2018

Дело № 2-637/2018

64RS0018-01-2018-000727-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В.,

с участием помощника прокурора Питерского района Саратовской области Иванцова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Питерского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Тополек» села Малый Узень Питерского района Саратовской области об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет»,

установил:

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Тополек» села Малый Узень Питерского района Саратовской области (далее – МДОУ «Детский сад «Тополек» с.Малый Узень Питерского района Саратовской области), где просит обязать образовательное учреждение в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, разместить на официальном сайте учреждения – <данные изъяты> копию устава, план финансово-хозяйственной деятельности, а так же локальный акт, регламентирующий прием обучающихся в детский сад. Свои требования мотивировал тем, что в силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе, и обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». В силу ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273 – ФЗ «Об образовании в РФ», образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информационных ресурсов, содержащих информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Часть 2 указанной статьи устанавливает, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, в том числе копий: устава образовательной организации; плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора. Однако в ходе осмотра официального сайта МДОУ «Детский сад «Тополек» с.Малый Узень Питерского района Саратовской области <данные изъяты> установлено, что копия устава, план финансово-хозяйственной деятельности, а так же локальный акт, регламентирующий прием обучающихся в детский сад не размещены. Определить круг несовершеннолетних, воспитанников МДОУ «Детский сад «Тополек» с.Малый Узень Питерского района Саратовской области не представляется возможным, поскольку количество воспитанников постоянно меняется в течении года, в связи с чем, иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Питерского района Саратовской области Иванцов Е.В. поддержал исковые требования в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад «Тополек» с.Малый Узень Питерского района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления исковые требования признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Часть 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» предусматривает, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе копий: устава образовательной организации; плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.

Информация и документы, указанные в части 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Согласно п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию, в том числе: копии устава образовательной организации; плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договора; иную информацию, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выписки из Устава МДОУ «Детский сад «Тополек» с.Малый Узень Питерского района Саратовской области следует, что ответчик является некоммерческой организацией, созданной для реализации задач дошкольного образования и не ставит извлечения прибыли основной целью своей деятельности (л.д.8-9).

Согласно акту осмотра HTML-страниц официального сайта МДОУ «Детский сад «Тополек» с.Малый Узень Питерского района Саратовской области - <данные изъяты> 12.11.2018 года отсутствует следующая информация: устав образовательной организации, план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных ч.2 ст. 30 Закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора (л.д. 6).

Указанное бездействие муниципального общеобразовательного учреждения по не размещению на Интернет-сайте установленной Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" информации существенным образом нарушает права граждан в выборе детского образовательного учреждения, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Питерского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного куга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Тополек» села Малый Узень Питерского района Саратовской области об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет» – удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Тополек» села Малый Узень Питерского района Саратовской области в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу разместить на официальном сайте учреждения - <данные изъяты> копию устава, план финансово-хозяйственной деятельности, локальный акт, регламентирующий прием обучающихся в детский сад.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья Л.В.Евлампиева