Решение № 2-2355/2019 2-2355/2019~М-2178/2019 М-2178/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-2355/2019Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) - Гражданские и административные ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 10 июля 2019 года г. Тула Советский районный суд г.Тулы в составе: председательствующего Исаковской Э.Л., при секретаре Чугуновой И.С., с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2355/19 по иску ФИО3, ФИО2, ФИО1 к администрации г. Тулы об установлении факта проживания в жилом помещении, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ФИО3, ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации г. Тулы об установлении факта проживания в жилом помещении, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указали, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Совместно с ФИО1 также проживают ФИО2, ФИО3 Истцы, желая реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, обратились в Комитет имущественных и земельных отношений с заявлением о передаче квартиры. В приватизации истцам было отказано ввиду того, что истцами не предоставлен документ о неиспользовании права на приватизацию ФИО2, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, просят установить факт проживания ФИО2 и ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> признать за ФИО2, ФИО1 и ФИО3 право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г<адрес> порядке приватизации по 1/3 доли за каждым. Истцы ФИО3, ФИО2, ФИО1 не явились, уведомлены надлежащим образом. Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства. Выслушав объяснения представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО4, исследовав письменные доказательства по делу, суд, приходит к следующему. В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Одним из жилищных прав граждан является право граждан на приватизацию, закрепленное в Законе Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". На основании статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно статье 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). В соответствии с абзацем 1 статьи 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В силу статей 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В связи с изложенным, при рассмотрении данного спора к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР. Из материалов дела усматривается, что согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ОАО АК «Туламашзавод» передало ФИО1 за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состав семьи поименован в договоре найма, как ФИО2 (жена), ФИО3 (сын). Согласно выписки из Единого реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования город Тула на основании Постановления главы города № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и был заключен типовой договор найма государственного помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда РФ. Из представленной в суд копии домовой книги, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> Вместе с ФИО2 по указанному адресу в спорный период состояли на регистрационном учете ФИО1, ФИО3 Согласно письму Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что истцами не предоставлена справка о неиспользовании права на приватизацию в отношении ФИО1 и ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует возможность оформить передачу жилого помещения в порядке приватизации. Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что является соседкой С-вых, знакома с истцами с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента их фактического вселения в спорную квартиру, с ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают в квартире по адресу: <адрес> никуда не выезжали. С учетом изложенного, суд считает установленным, что ФИО2 и ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживали в квартире, расположенной по адресу: <адрес> и выполняли обязанности нанимателя жилого помещения. Как усматривается из представленной в суд выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, право собственности у ФИО1 на объекты собственности в порядке приватизации не возникало. Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, в отношении ФИО2 права собственности на объекты недвижимости в порядке приватизации не регистрировались. Судом установлено, что ФИО3, ФИО2, ФИО1 ранее в приватизации жилого помещения, не участвовали. Истцы на законных основаниях были вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где проживают и по настоящее время, выполняя все предусмотренные договором социального найма обязанности. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в силу ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года №1541 истцы ФИО3, ФИО2, ФИО1 имеют право приобрести спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. В силу п. 2 ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). В соответствии с п. 5. ст. 244 Гражданского кодекса РФ по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Согласно п. 1 ст. 245 Гражданского кодекса РФ если доли участников долевой собственности не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Таким образом, исковые требования С-вых о признании за ними права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по 1/3 доли каждому подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования ФИО3, ФИО2, ФИО1 к администрации г. Тулы об установлении факта проживания в жилом помещении, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. Установить факт проживания ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Установить факт проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Признать за ФИО3, ФИО2, ФИО1 право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым. Прекратить право собственности Администрации г. Тулы на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г.Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019. Председательствующий 71RS0028-01-2019-002553-93 Суд:Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)Судьи дела:Исаковская Эльвира Львовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском бракеСудебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ Приватизация Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |