Решение № 12-160/2019 от 28 октября 2019 г. по делу № 12-160/2019

К О П И Я

Дело № 12-160/2019


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 29 октября 2019 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении него,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 18 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей и административного выдворения за пределы РФ в принудительном порядке.

В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, ФИО1 просил указанное постановление отменить. В жалобе указал на нормы международного и национального права, привел их толкование в рамках настоящего дела об административном правонарушении. В обоснование жалобы указал, что принятое в отношении него решение о выдворении, влекущем запрет въезда на территорию РФ, нарушает его право на уважение его личной и семейной жизни и представляет собой серьезное вмешательство в сферу личной жизни, поскольку он состоит в браке с гражданской РФ Седаковой И.И.. Постановления о привлечении его к административной ответственности не оспаривались, назначенные административные наказания в виде штрафов были исполнены.

Защитник ФИО1 Седакова И.И. в судебном заседании на доводах жалобы настаивала.

ФИО1 и должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в <адрес> был выявлен гражданин Республики Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ который, пребывая по адресу: <адрес>, с 25 сентября 2019 года и по настоящее время уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Постановлением судьи Салехардского городского суда ЯНАО от 09 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда лица (л.д. 4).

Указанное постановление вступило в законную силу 20 сентября 2019 года, соответственно ФИО1 должен был осуществить контролируемый самостоятельный выезд за пределы РФ до 24 часов 25 сентября 2019 года, чего им не было сделано.

Таким образом, ФИО1 с 25 сентября 2019 года и по настоящее время уклоняется от исполнения административного наказания, что не оспаривалось им самим, как при составлении протокола об административном, так и при рассмотрении дела.

Совершенное ФИО1 деяние, указанное выше, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении УИН 18891899991040495317 от 18 октября 2019 года (л.д. 2-3); постановлением судьи Салехардского городского суда от 09 сентября 2019 года (л.д. 4).

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Кроме того, административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрено санкцией части 3 статьи 20.25 КоАП РФ и является основным видом наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса).

При назначении административного наказания судьей учтены все имеющие правовое значение для дела обстоятельства, о чем указано в постановлении. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 3 статьи 20.25КоАП РФ, является обоснованным и справедливым, указанные выше требования КоАП РФ судьей соблюдены.

Довод жалобы о нарушении права ФИО1 права на личную и семейную жизнь, т.к. он состоит в браке с гражданской Российской Федерации, не свидетельствует напрямую о нарушении его права на семейную жизнь, оберегаемую Конвенцией о правах человека, поскольку наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Следовательно, применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, доводы жалобы об отмене наказания в виде выдворения за пределы РФ отклоняются, поскольку законных оснований для неприменения данного административного наказания не установлено.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, и не ставят под сомнение законность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья (подпись) Н.В. Мочалова