Решение № 12-303/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 12-303/2019

12-303/2019

24MS0050-01-2019-002171-61


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 26 августа 2019 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Серебрякова Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №47 временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 27.06.2019 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №47 временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 27.06.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно постановлению, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, не уплатил в установленный п. 4.1 ст.32.2 КоАП РФ срок - до 02.04.2019г. (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) административный штраф в сумме 500 рублей на основании постановления № от 10.09.2018г., вступившего в законную силу 31.01.2019г., в соответствии, с которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу о его пересмотре, поскольку в постановлении неверно указан адрес его проживания ул. С-Енисейская, 44-68, а судебное извещение направлено по указанному адресу. Суд неверно сослался на то, что извещение вернулось в суд по истечении срока хранения, при этом в деле имеется уведомление о получении извещения. Дело необоснованно рассмотрено без его участия, присутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении в данном случае обязательно. В протоколе указано, что он неработящий гражданин, что не соответствует действительности. В полученном извещении отсутствует информация к какому делопроизводству данное извещение относится. Кроме того, оно содержит разъяснение прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, предложение о даче пояснений и предоставления доказательств. При этом пояснений, к какому делопроизводству данные разъяснения относятся, не сообщается. Просит постановление отменить.

В судебное заседание Кухтецкий не явился, надлежаще уведомлен о дате и времени рассмотрения жалобы. В связи с чем, суд рассмотрел жалобу без его участия.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу необоснованной и подлежащей отклонению.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно материалам дела, постановлением № от 10.09.2018 г. заместителем командира полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей. Не согласившись с постановлением от 10.09.2018 г. Кухтецкий обратился с жалобой в Железнодорожный районный суд г. Красноярска. Решением судьи от 21.11.2018 г.. постановление о привлечении к административной ответственности оставлено без изменения. Не согласившись с решением судьи от 21.11.2018 г. Кухтецкий обратился в Красноярский краевой суд. Решением Красноярского краевого суда от 31.01.2019 г. решение судьи Железнодорожного районного суда оставлено без изменения.

Постановление о назначении административного наказания № от 10.09.2018 г. вступило в законную силу 31.01.2019 г.

За предоставлением отсрочки либо рассрочки уплаты административного штрафа Кухтецкий не обращался.

Срок уплаты административного штрафа истек 02.04.2019 г. Оплачен штраф 25.04.2019 года, т.е. с нарушением ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок.

Оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно установил вину Кухтецкого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначил наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа.

Довод о необоснованном рассмотрении дела без участия Кухтецкого суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (часть 2 статьи 28.8 КоАП РФ). Частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу части 3 статьи 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 года N 1125-О, от 29 сентября 2015 года N 1902-О, ч. 3 статьи 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

-фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом по делу, рассматриваемому без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Поскольку о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, Кухтецкий уведомлен заблаговременно заказным письмом, полученным им 15.06.2019 года, о чем свидетельствует уведомление, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, не явился в установленное время в суд, мировой судья правомерно рассмотрел дело без его участия и назначил наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, мировой судья указывает в постановлении на то, что судебное извещение, направленное Кухтецкому заказной почтой возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Что является неверным. В связи с чем, подлежит исключению.

Довод о том, что Кухтецкий проживает по иному адресу, не влечет отмены постановления, поскольку в деле имеются процессуальные документы, подтверждающие то, что Кухтецкий указывает адрес: <адрес> Кроме того, по данному адресу он получил судебное извещение.

Довод о том, что Кухтецкий имеет место работы, не влияет на принятое мировым судом решение.

Утверждение Кухтецкого о том, что в судебном извещении отсутствует информация, к какому делопроизводству оно относится, не является основанием для отмены судебного решения, поскольку судебное извещение, направленное Кухтецкому, содержит все необходимые данные, в том числе указание на статью КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, вышестоящий суд не усматривает оснований для вмешательства в обжалуемое постановление.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Изменить постановление мирового судьи судебного участка №47 временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №50 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 27.06.2019 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исключить из установочной части постановления указание на то, что извещение, направленное Кухтецкому заказной почтой возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ

Судья Л. Ю. Серебрякова