Решение № 2А-107/2017 2А-107/2017(2А-2545/2016;)~М-2943/2016 2А-2545/2016 М-2943/2016 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-107/2017

Дело №

2а-№ ***/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Железногорск

“
13

”
января

20

17

г.

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сидорова С.Н.,

при секретаре Чебышевой Е.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области к А.Ю, о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № *** по Курской области обратилась в суд с иском к А.Ю, о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, сославшись на следующее.

По состоянию на 27.09.2016 года налогоплательщик имел задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам в общей сумме 38 402,27 рублей.

Ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход за 1 квартал 2005 года в размере 2151,07 рублей, поскольку до **.**.** А.Ю, осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный истец указал в иске, что срок обращения в суд инспекцией пропущен в связи с большой загруженностью сотрудников инспекции, а также необходимостью подготовки значительного количества документов, направляемых не только в адрес налогоплательщика, но и в государственные, муниципальные учреждения, вышестоящие инстанции. Инспекция просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок на взыскание с налогоплательщика задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам.

Межрайонная инспекция ФНС № *** по Курской области просила суд в административном иске:

1) восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей с А.Ю,;

2) взыскать с А.Ю, пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход за 1 квартал 2005 года в размере 2151,07 рублей.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КА РФ), в целях выявления факта пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением по настоящему делу назначено настоящее предварительное судебное заседание.

Административный истец МИФНС России № *** по Курской области извещено надлежащим образом о проведении предварительного судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения. Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области в судебное заседание не явился.

Административный ответчик А.Ю, о проведении предварительного судебного заседания извещалась надлежащим образом, однако в суд возвращен конверт с судебным извещением отметкой «истек срок хранения».

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

В силу пункта 2 данной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, в адрес А.Ю, налоговым органом было направлено требование № *** по состоянию на **.**.** о необходимости уплаты ЕНДВ в срок до **.**.**.

В силу положений п. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с административным иском истекал **.**.**.

С настоящим административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № *** по Курской области к А.Ю, обратилась только **.**.**.

Таким образом, основанием для оставления административного иска без движения являлось несоблюдение административным истцом процедуры взыскания задолженности, предусмотренной законом (ст. 48 НК РФ и ч. 7 ст. 126 КАС РФ).

Это обстоятельство не может быть признано уважительной причиной пропуска срока обращения в суд и в силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ является самостоятельным основанием для вынесения решения об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Курской области к А.Ю, о взыскании задолженности по налогу и пени.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: