Постановление № 5-915/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-915/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№5-915/2020
г. Астрахань
15 апреля 2020 г.
Судья Советского районного суда г. Астрахани Попова Н.Ю, рассмотрев административный материал в отношении <ФИО1>, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут ФИО1 находился у дома у <адрес> в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий и несоблюдении режима самоизоляции на дому (по месту пребывания), а именно Федерального закона РФ от 30.03.1999 года №52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», распоряжения Губернатора Астраханской области от 17.03.2020 года №158-Р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», распоряжения Правительства Астраханской области от 30.03.2020 года №103-Пр «О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ехал с работы, у него имеется пропуск, который был на работе.

Судья, выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Распоряжением Губернатора Астраханской области от 17 марта 2020 года №159-Р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», в связи с угрозой распространения на территории Астраханской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» введен на территории Астраханской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18 марта 2020 года.

Распоряжением Правительства Астраханской области от 30 марта 2020 года №103-Пр «О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)» введены с 30 марта 2020 года на территории Астраханской области ограничительные мероприятия (карантин); установлено, что организация выполнения ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 4 апреля 2020 года N148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)».

В соответствии с пунктом 3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утверждённых Постановлением Правительства Астраханской области от 4 апреля 2020 года N148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской области, в том числе с использованием транспортных средств, за исключением случаев, указанных в данном постановлении.

Виновность ФИО1 подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>, согласно которого, выявлен факт нахождения ФИО1 у <адрес>; рапортами сотрудников полиции <ФИО>1 и <ФИО>3, согласно которых, ФИО1 в <данные изъяты> часов <дата> находился в общественном месте у <адрес>, не по месту своего проживания, в отсутствии исключительных обстоятельств; объяснением ФИО1, согласно которого, он приехал <дата> в <данные изъяты> часов на <адрес> для устройства на работу, выехал с <адрес>, направился домой, и на <адрес> в <данные изъяты> был остановлен сотрудниками ДПС. При себе пропуск отсутствовал, так как лежит в ресторане «<данные изъяты>».

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1, что у него имелся пропуск, и сам пропуск, представленный им в судебном заседании, суд не может принять во внимание, поскольку, как следует из его первоначальных объяснений, он не работает, ехал устраиваться на работу, а также, с учетом того, что согласно Постановления Правительства Астраханской области от 04.04.2020 года №148-П, работа ресторанов в Астраханской области временно приостановлена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости привлечения ФИО1 к административной ответственности, поскольку установлен факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт совершение правонарушения впервые.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1>, <данные изъяты><данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф внести на имя получателя: Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), Лицевой счет <данные изъяты>, БИК банка <данные изъяты>, Расчетный счет <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОКМТО <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, УИН <данные изъяты>.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Н.Ю. Попова