Постановление № 5-268/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 5-268/2019

№ 5-268/19

26RS0008-01-2019-000657-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Буденновск 23 апреля 2019 года

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Каблахова Р.Д., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО «Буденновскмолпродукт» ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.12.2018, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности № от 08.02.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

Открытого Акционерного Общества «Буденновскмолпродукт», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

за административное правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Буденновский городской суд поступил административный материал в отношении ОАО «Буденновскмолпродукт» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12. ч.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от 4 марта 2019 года следует, что 31 января 2019 в 11 часов 00 минут в ходе внеплановой проверки в отношении молокоперерабатывающего предприятия ОАО «Буденновскмолпродукт» было установлено, что при организации деятельности по производству молока и молочной продукции творог м.д.ж. 5% в количестве 120 упаковок, массой 0.5 кг. 1 упаковка, питьевое молоко пастеризованное м.д.ж. 5% в количестве 510 пакетов массой 1 кг. 1 пакет, производитель ОАО «Буденновскмолпродукт» <адрес>, нанесена дата изготовления 01.02.2019 года, при этом фактическая дата изготовления данного продукта 31.01.2019 года, что является нарушением требований ст.4.12 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» и ст.39 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в части ее достоверности, что влечет административную ответственность по части 1 статьи 15.12 КРФоАП.

Таким образом, действия юридического лица ОАО «Буденновскмолпродукт» должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Буденновском районе ведущим специалистом экспертом С.Д.С. были квалифицированы по ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ.

Представитель юридического лица в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ОАО «Буденновскмолпродукт» ФИО1 в судебном заседании вину признала в полном объеме и пояснила, что виновным лица наказаны. Просила назначить минимальное наказание.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО2 поддержала доводы, изложенные в протоколе и просила назначить юридическому лицу наказание в пределах санкции статьи.

Суд, выслушав представителя юридического лица в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ОАО «Буденновскмолпродукт» ФИО1, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО2, изучив материалы административного дела, с учетом всех собранных и исследованных доказательств по административному материалу считает доказанным вину ОАО «Буденновскмолпродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ по следующим основаниям.

В качестве доказательств совершения юридическим лицом ОАО «Буденновскмолпродукт» правонарушения, признаки которого предусмотрены ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ, в материалах административного дела представлены: протокол об административном правонарушении № от 04.03.2019 года, акт проверки № от 19.02.2019 года, фототаблица к акту, протокол ареста товаров от 31.01.2019 года, распоряжение управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю от 29.01.2019 года.

Указанный выше протокол об административном правонарушении согласуется с показаниями представителя юридического лица.

Так, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 5 ст. 4.12 ТР ТС 022/2011 года «пищевая продукция в части ее маркировки», при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).

При таких обстоятельствах действия ОАО «Буденновскмолпродукт» следует квалифицировать по части 1 статьи 15.12 КРФоАП, как производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 15.12 КРФоАП, производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного административного правонарушения, совершенного деяния, личность виновного.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание ОАО «Буденновскмолпродукт» вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающим наказание, судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что целям административного наказания будет соответствовать назначение ОАО Буденновскмолпродукт» наказания в виде штрафа, поскольку данное административное наказание предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.12 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, объектом которого является благополучия, его последствий, личности виновного, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, будет являться справедливым и соразмерным содеянному.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указанная в протоколе об административном правонарушении продукция должна быть изъята.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно протокола ареста товаров от 31.01.2019 года, творог м.д.ж. 5% в количестве 120 упаковок, массой 0.5 кг. 1 упаковка, питьевое молоко пастеризованное м.д.ж. 5% в количестве 510 пакетов массой 1 кг. 1 пакет, находятся на ответственном хранении в складском помещении ОАО «Буденновскмолпродукт» <адрес>. Указанная молочная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Открытое Акционерное Общество «Буденновскмолпродукт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства: творог м.д.ж. 5% в количестве 120 упаковок, массой 0.5 кг. 1 упаковка, питьевое молоко пастеризованное м.д.ж. 5% в количестве 510 пакетов массой 1 кг. 1 пакет, находящиеся на ответственном хранении в складском помещении ОАО «Буденновскмолпродукт» <адрес> – уничтожить.

Копию постановления направить в Буденновский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней.

Судья Каблахов Р.Д.