Решение № 2-117/2019 2-117/2019(2-1618/2018;)~М-1627/2018 2-1618/2018 М-1627/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-117/2019

Дело № 2-117/2019 (2-1618/2018)

УИД № 42RS0040-01-2018-002360-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 13 февраля 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Поддубной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Кемеровского муниципального района о прекращении права собственности на объект капитального строительства, признании права собственности на объект капитального строительства

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о прекращении права собственности на объект капитального строительства, признании права собственности на объект капитального строительства, требования мотивировала тем, что по договору купли-продажи от 19.01.2018, зарегистрированному 29.01.2018 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, она является собственником нежилого здания площадью 77,4 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>.

В процессе пользования недвижимым имуществом обнаружены существенные нарушения требований к оформлению документов на данное имущество.

Так почтовый адрес объекта не соответствует фактическому.

Согласно постановлению Администрации Щегловского сельского поселения от 12.03.2018 № 12-П указанному объекту недвижимости присвоен почтовый <адрес>

Также не соответствует тип объекта, поскольку право собственности зарегистрировано на здание, а фактически спорный объект является помещением.

Кроме того, помещение, принадлежащее ФИО1, входит в состав здания, частью которого владеет другой собственник - Потребительское общество "Щегловское".

Площадь помещения ФИО1 не включена в площадь объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности Потребительскому обществу "Щегловское".

Анализ технического паспорта по состоянию на 20.03.2000 и технического паспорта по состоянию на 13.06.2018 подтверждают, что ранее указанный объект как здание, а в настоящее время как помещение, является одним и тем же объектом.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области за устранением данных нарушений неоднократно отказано по формальным основаниям.

ФИО1 просит прекратить право собственности на нежилое здание площадью 77,4 кв.м. с кадастровым №, расположенное по <адрес>, и признать за ней право собственности на помещение (назначение торговое) площадью 79,1 кв.м. с кадастровым №, расположенное по <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Кемеровского муниципального района ФИО2, действующая на основании доверенности от 18.12.2018 № 1571 (срок до 31.12.2019), возражала в удовлетворении требований по тем основаниям, что из представленных материалов следует, что произведена самовольная перепланировка нежилого помещения без соответствующих разрешений, в связи с чем отсутствуют основания для признания права собственности.

В судебном заседании представитель третьего лица - Потребительского общества "Щегловское" ФИО3, действующий на основании доверенности от 22.11.2018 (срок 3 года) (л.д. 122), в удовлетворении исковых требований не возражал.

В судебном заседании представитель третьего лица - руководитель филиала № 8 БТИ Кемеровского района ГП КО "ЦТИ Кемеровской области" ФИО4 (л.д. 112-113, 127) в удовлетворении исковых требований не возражала и пояснила, что согласно техническим паспортам на спорный объект капитального строительства по состоянию на 20.03.2000 и по состоянию на 13.06.2018, он является помещением, поскольку располагается внутри здания совместно с другими помещениями, принадлежащими Потребительскому обществу "Щегловское"; при подсчете площади спорного объекта капитального строительства как в 2000 году, так и в 2018 году площадь помещений, принадлежащих Потребительскому обществу "Щегловское", не учитывалась, а увеличение площади спорного помещения произошло за счет перепланировки, сноса не несущих конструкций и смещения перегородок, в связи с чем права Потребительского общества "Щегловское" в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости затронуты не будут; по состоянию на 2000 год применялись стандартные формы технических паспортов, поэтому на титульном листе спорный объект указан как здание, хотя из поэтажного плана следует, что это помещение; в 2017-2018 годах была проведена верификация (объединение) документации, содержащейся в Филиале ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области и в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в связи с чем произошла задвоенность типа объекта учета – здание и помещение.

ФИО1, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области и Администрации Щегловского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующей на основании доверенности от 21.02.2018 42 АА № 2181226, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО6 (срок 3 года) (л.д. 60), представителя Администрации Кемеровского муниципального района ФИО2, представителя Потребительского общества "Щегловское" ФИО3, руководителя филиала № 8 БТИ Кемеровского района ГП КО "ЦТИ Кемеровской области" ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение).

В соответствии с ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с ч. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Судом установлено следующее.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.01.2018 (л.д. 9-10), от 07.12.2018 № (л.д. 82-83) по <адрес> расположено здание площадью 77,4 кв.м. с кадастровым №, наименование объекта – здание, назначение объекта – нежилое здание, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 29.01.2018 за ФИО1 на основании договора купли-продажи от 19.01.2018 (л.д. 21, 92-93).

Согласно сведений филиала № 8 БТИ Кемеровского района ГП КО "ЦТИ Кемеровской области" по состоянию на 20.03.2000 (л.д. 11-20) в <адрес> расположено здание – магазин "Каравай 4" площадью 77,4 кв.м., назначение – торговое.

Постановлением Администрации Щегловского сельского поселения от 12.03.2018 № 12-П "О присвоении почтового адреса" указанному объекту недвижимости присвоен почтовый <адрес> (л.д. 22).

Согласно сведений филиала № 8 БТИ Кемеровского района ГП КО "ЦТИ Кемеровской области" по состоянию на 13.06.2018 (л.д. 23-28) по <адрес> расположено помещение № 2 площадью 79,1 кв.м. с кадастровым № (инвентарный №), тип объекта учета – помещение, наименование объекта – нежилое помещение, назначение объекта – нежилое).

Согласно сведений филиала № 8 БТИ Кемеровского района ГП КО "ЦТИ Кемеровской области" от 25.12.2018 № 1025 (л.д. 107) в архиве филиала имеется архивная документация на <адрес>; объект поставлен на кадастровый учет в 2008 году, в площадь здания не включена площадь помещения (на поэтажном плане помещение указано без номера и площади), принадлежащая ранее другому лица, доступ в который на момент обследования был невозможен.

Также в архиве имеется дело, составленное по состоянию на 20.03.2000 на магазин "Каравай", расположенный в <адрес>

Техпаспорт был составлен как на здание, объект поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный.

В ходе выезда на объект ФИО1 в 2018 году выявлено, что помещение с площадью 79,1 и здание с площадью 77,4 кв.м. (техпаспорт магазина "Каравай") один и тот же объект.

В соответствии с ч. 4, ч. 4.1 ст. 1 Закона РФ "О кадастровой деятельности" кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Таким образом, уполномоченным на то органом уточнены технические характеристики и наименование спорного объекта недвижимости.

В соответствии с п. 7 ч. 4 ст. 8 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости, как сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Поскольку судом установлено, что при регистрации права собственности ФИО1 на спорное нежилое помещение площадью 77,4 кв.м. с кадастровым №, расположенное по <адрес> на основании договора купли-продажи неправильно были определены технические характеристики объекта недвижимости и почтовый адрес, и для истца правовое значение имеет помещение, а не здание, то право собственности ФИО1 на нежилое здание (назначение торговое) площадью 77,4 кв.м. с кадастровым № расположенное по <адрес>, подлежит прекращению.

В п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) указано, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно сведений филиала № 8 БТИ Кемеровского района ГП КО "ЦТИ Кемеровской области" по состоянию на 13.06.2018 (л.д. 23-28) по <адрес> выявлена перепланировка – снос и возведение легких конструкций, обшивка стен, площадь уточнена.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Суд считает возможным применить аналогию закона к положениям о самовольной перепланировке и переустройству применительно к нежилым помещениям.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно заключению ООО "Солант" от 31.01.2019 (л.д. ) на основании выполненного визуального и инструментального обследования строительных конструкций, изучения конструктивной схемы, в частности нежилого помещения № 2, анализа дефектов и повреждений их технического состояния в результате выполнения капитального ремонта были выявлены следующие изменения:

1. Демонтированы не несущие перегородки из кирпичной кладки с дверным проемом между помещениями № 1 и № 2 и № 1 и № 3.

2. Возведены не несущие перегородки из ГКЛ по металлическому каркасу с дверным проемом шириной 800 мм. между помещениями № 2 и номер № 3 для выделения помещения № 3.

В результате выполнения капитального ремонта в части нежилого помещении № 2, прочностные характеристики несущих конструкций кирпичной кладки стен и пилястр, конструкций перекрытия из сборных ж/бетонных пустотных плит по сборной ж/бетонной балке не были нарушены, а значит техническое состояние строительных конструкций не изменилось, следовательно, строительные конструкции в части нежилого помещения № 2находятся в работоспособном техническом состоянии, а значит нежилое помещение № можно продолжать использовать по функциональному назначению, то есть в качестве нежилого помещения, без угрозы жизни и здоровью нахождения в нем людей, при этом отсутствуют нарушения пожарных норм (СП 4.13130.2013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты, п. 4.13), не затрагиваются характеристики надежности и безопасности (СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений), не нарушаются права третьих лиц, не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции (СП 42.13330.2011 п. 7.1 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.06.2018 № (л.д. 29-31), от 06.12.2018 № (л.д. 79-81) по <адрес> расположено здание площадью 810,6 кв.м. с кадастровым №, наименование объекта – здание, назначение объекта – нежилое здание, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 29.04.2014 за Потребительским обществом "Щегловское" на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от 05.02.2014 № А27-16241/2013 (л.д. 99-105).

Из объяснений представителя Потребительского общества "Щегловское" ФИО3 следует, что в результате перепланировки нежилого помещения, выполненного ФИО1, права общества на принадлежащее ему недвижимое имущество не нарушаются.

Поскольку ФИО1 выполнены перепланировка и переустройство нежилого помещения, которые не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на спорное нежилое помещение в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Прекратить право собственности ФИО1 на нежилое здание (назначение торговое) площадью 77,4 кв.м. с кадастровым №, расположенное по <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на помещение площадью 79,1 кв.м. с кадастровым № (инвентарный №), расположенное по <адрес> (тип объекта учета – помещение, наименование объекта – нежилое помещение, назначение объекта – нежилое).

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 14.02.2019.

Судья А.А. Тупица