Решение № 2-486/2019 2-486/2019~М-387/2019 М-387/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-486/2019

2-486/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2019 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 - Каскинова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

установил:

Администрация муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее по тексту - администрация МО Подольский сельсовет) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной. В обоснование иска указано, что ФИО1 согласно свидетельству на право собственности на землю выданному ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области в общую долевую собственность были предоставлена земельная доля площадью 13,0 га с оценкой 269 баллогектар из состава земель, ранее выделенных ТОО «Кутерля». После получения в 1995 году права собственности на земельную долю ФИО1 не распорядился ею, в связи с чем на основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанная земельная доля может быть признана невостребованной, и орган местного самоуправления может признать на неё право собственности. Администрацией МО Подольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на официальном сайте МО Подольский сельсовет http://mo-ko.orb.ru в сети Интернет и на информационных щитах МО Подольский сельсовет. Возражений на этот список не поступило. В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в количестве 50 земельных долей, в который также входит земельная доля ФИО1

В связи с тем, что ответчик длительное время не распоряжается земельной долей и, руководствуясь статьёй 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» статьёй 59 Земельного кодекса Российской Федерации и статьёй 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю площадью 13,0 га (269 баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 8450000 кв.м; признать за муниципальным образованием Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 13,0 га (269 баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 8450000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение<адрес> принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о праве собственности на землю серии РФ - ХХIX ОРБ 14-10 №, регистрационная запись №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Определением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Определением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО Красногвардейский район Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, участия не принимал. В направленном суду заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель соответчика ТУ ФАУГИ в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. В направленном суду отзыве считает себя ненадлежащим ответчиком по делу и просит в иске в части требований к нему отказать.

Представитель третьего лица администрация МО Красногвардейский район в судебном заседании не участвовали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Ответчик ФИО1 извещался по адресу, указанному в иске, в судебное заседание не явился. Вся почтовая корреспонденция, направленная по последнему известному месту жительства, возвращена в суд неполученной с отметкой о выбытии адресата по адресу: <адрес>.

Таким образом, мерами, предпринятыми судом, место жительства ответчика установить не удалось.

Из справки, представленной администрацией Пролетарского сельсовета, на территории которого расположено <адрес>, следует, что ФИО1 зарегистрирован, но не проживает по указанному адресу, его местонахождение неизвестно.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ему назначен представитель – адвокат адвокатской палаты Оренбургской области Каскинова А.С.

Представитель ответчика Каскинова А.С. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку право собственности является конституционным правом, и никто не может быть лишен указанного права. Кроме того, ей неизвестна позиция ответчика по данному вопросу и отсутствуют полномочия на признание иска.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ответчику.

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значится ответчик.

Администрацией МО Подольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на официальном сайте МО Подольский сельсовет http://mo-ko.orb.ru в сети Интернет, и на информационных щитах МО Подольский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля ответчика.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Ответчик либо его представители или правопреемники свои возражения в администрацию МО Подольский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому ему принадлежит земельная доля площадью 13,0 га, с оценкой 296 баллогектар, с местоположением: ТОО «Кутерля».

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ответчиком или его возможными правопреемниками не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью 13,0 га (269 баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 8450000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение:. <адрес> согласно свидетельству о праве собственности на землю серии РФ - ХХIX ОРБ 14-10 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Признать за муниципальным образованием Подольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 13 га (269 баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 8450000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение<адрес>, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о праве собственности на землю серии РФ - ХХIX ОРБ 14-10 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2019 года.

Судья Т.С. Дорохина