Решение № 2-809/2019 2-809/2019~М-723/2019 М-723/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-809/2019

УИД 36RS0034-01-2019-001364-46

Дело № 2-809/2019

Строка № 209г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 13 сентября 2019 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Гладько Б.Н.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием истца /ФИО1./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО1./ к администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

/ФИО1./ предъявила в суде вышеуказанный иск, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка площадью 1140 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В начале 2019 года на вышеуказанном земельном участке она без соответствующего разрешения вместо старого ветхого дома возвела новый индивидуальный жилой дом (лит. А) общей площадью 203,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, а также техническим планом здания, составленным кадастровым инженером. Она обратилась в администрацию городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области за разрешительной документацией самовольно выстроенного жилого дома (лит. А), где ей было разъяснено, что жилой дом (лит А) является самовольной постройкой. Согласно заключению ООО «Компания Землемер» строительство жилого дома выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Законченный строительством жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью людей.

/ФИО1./ просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 203,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец /ФИО1./ в судебном заседании поддержала исковые требования, обосновав их аналогично тексту искового заявления, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области /Б/ в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором принятие решения по делу оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации (л.д. 67).

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, что имеет место в данном случае. Земельный участок находится у истца в собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10-13).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что разрешение на строительство, разрешение на ввод жилого дома (лит. А) в эксплуатацию истец в установленном законом порядке не получила, однако принимала меры к легализации этого объекта недвижимости. Письмом администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района ей было отказано в выдаче разрешительной документации на строительство (л.д. 17).

Согласно техническому паспорту здания, подготовленному по состоянию на 23.07.2019, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадью 203,0 кв.м., возведён на земельном участке, находящемся в собственности (л.д. 29-40).

Как видно из представленного истцом технического заключения ООО «Компания Землемер», здание жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. В расчетных условиях эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания, также исключена возможность недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций здания в целом, вследствие деформаций и образования трещин. Жесткость конструкций здания склада соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения» (л.д. 41-46).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд пришёл к выводу о том, что строительство жилого дома (лит. А) не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не нарушает иных норм и правил (доказательства иного суду не представлены).

С учетом того, что земельный участок под самовольной постройкой принадлежит истцу /ФИО1./ на законных основаниях и все прочие условия, установленные статьей 222 ГК РФ, соблюдены, жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии, а за истцом следует признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора. В данном случае исковые требования обусловлены самовольными действиями истца, в связи с чем, понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины возмещению ответчиком не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск /ФИО1./ к администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, право собственности на жилой дом лит. А, общей площадью 203,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности /ФИО1./ на вышеуказанный жилой дом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько