Решение № 2-1077/2020 2-1077/2020~М-1102/2020 М-1102/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1077/2020

Усинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-1077/2020

11RS0006-01-2020-001818-33


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Брагиной Т.М.,

при секретаре Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усинске дд.мм.гггг. 2020 года дело по иску Е.Е. к Администрации МОГО «Усинск» о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:


Истица обратилась в суд к АМОГО «Усинск» о признании права собственности на самовольную постройку. В обосновании требований указала, что на праве собственности ей принадлежит земельный участок по адресу: ..., на котором находится жилой дом, построенный в дд.мм.гггг. году. При строительстве указанного жилого дома не было получено разрешительных документов на строительство указанного дома, поскольку такие разрешительные документы на момент строительства не требовались. После обращения к ответчику получено письмо от дд.мм.гггг. № о возвращении документов без рассмотрения, где указывается, что оформление права собственности на индивидуальные жилые дома, созданные до вступления в силу Закона №340ФЗ (до дд.мм.гггг.) осуществляются на основании решения суда.

Определением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований для участия в дело привлечены Управление Росреестра по РК, Усинское отделение филиала АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» по Республики Коми, ТО АМОГО «Усинск» администрации ....

Истица в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика, третьих лиц, в судебное заседание не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью м2, находится в собственности истца. (л.д. )

Истец дд.мм.гггг. обратился в администрацию МОГО «Усинск» об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением АМОГО «Усинск» от дд.мм.гггг. № утверждена схема расположения земельного участка.

дд.мм.гггг. истец подал в администрацию МОГО «Усинск» уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома с приложением технического плана. В строке 12 данного технического плана «Год завершения строительства объекта недвижимости» указан .

дд.мм.гггг. истцу направлен отказ о возврате уведомления об окончании строительства без рассмотрения в связи с несоблюдением срока направления такого уведомления.

В соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ уведомление об окончании строительства направляется застройщиком в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства индивидуального жилищного строительства или садового дома или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. К уведомлению об окончании строительства прилагаются: 1) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи 51.1 настоящего Кодекса; 2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ч.17 ст. 55 ГрК РФ в случае отсутствия в уведомлении об окончании строительства сведений, предусмотренных абзацем первым части 16 настоящей статьи, или отсутствия документов, прилагаемых к нему и предусмотренных пунктами 1 - 3 части 16 настоящей статьи, а также в случае, если уведомление об окончании строительства поступило после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, либо уведомление о планируемом строительстве таких объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ранее не направлялось (в том числе было возвращено застройщику в соответствии с частью 6 статьи 51.1 настоящего Кодекса), уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства возвращает застройщику уведомление об окончании строительства и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае уведомление об окончании строительства считается ненаправленным.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 26, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Таким образом, судом установлено, что истец предпринимал меры для получения акта ввода объекта недвижимости в эксплуатацию.

Стороной истца представлен технический паспорт на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства от дд.мм.гггг.. (л.д. ).

Руководитель ТО АМОГО «Усинск» администрации ... сообщает, что индивидуальный жилой дом, находящийся на земельном участке Е.Е. не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д. )

Таким образом, сведений о том, что индивидуальный жилой дом, затрагивает интересы граждан, создает угрозу жизни и здоровью, компетентными лицами, в том числе ответчиком, в материалы дела не представлено.

Поскольку на земельном участке допускается строительство индивидуального жилого дома; спорный жилой дом соответствует установленным требованиям; сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обратного в судебном заседании не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Исковое заявление Е.Е. к Администрации МОГО «Усинск» о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать право собственности Е.Е. на объект недвижимого имущества жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №.

Настоящее решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Е.Е. на объект недвижимого имущества жилой дом, расположенный по адресу: ..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.

Мотивированное решение составлено дд.мм.гггг..

Председательствующий – Т.М.Брагина



Суд:

Усинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Брагина Татьяна Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ