Решение № 2-4022/2017 2-4022/2017~М-3528/2017 М-3528/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-4022/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года

Центральный районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Павловой А.В.,

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ она обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением руководителя межрайонного УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ее было отказано в связи с недостаточностью принятого специального стажа. При этом органом пенсионного обеспечения было бесспорно засчитано в страховой стаж 25 лет 10 месяцев 16 дней, а специальный стаж, исчисленный с применением норм Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П, засчитано 28 лет 5 месяцев 14 дней. В указанную продолжительность специального стажа ФИО1 не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поскольку указанные периоды нахождение истца на курсах повышения квалификации в указанные периоды, проходящие в льготной должности фельдшера скорой медицинской помощи в Домнинской участковой больнице подлежат зачету в специальный стаж, просит суд обязать ответчика включить в стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца как работа в сельской местности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая на основании устного заявления, исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать, поддержала письменные возражения.

Представитель третьего лица ГУЗ «Краевая клиническая больница» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ связывает возможность назначения трудовой пенсии по старости с достижением определенного возраста: для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет.

В силу пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщинам по достижения возврата 55 лет, мужчинам - 60 лет) в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение предусмотрено п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением руководителя УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью принятого специального стажа. Принятый на дату обращения специальный стаж истца ФИО1 составил <данные изъяты>

При этом, согласно данного решения, в специальный стаж истца в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10.09.2013г. по 22.10.2013г. истица направлялась на курсы усовершенствования и повышения квалификации, что ответчиком также не оспаривается, следует из представленных в материалы дела приказов работодателя, отметок в лицевых счетах, личной карточке и других документах. В данные периоды, истица работала в должности фельдшера скорой медицинской помощи Домнинской участковой больницы отделения скорой медицинской помощи.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из пояснений представителя истицы ФИО3, данных суду, следует, что повышение квалификации для истицы ФИО1 в вышеуказанные периоды являлось обязательным условием продолжения выполнения работы по специальности, поскольку осуществление медицинской деятельности невозможно без специализации и повышения квалификации, которые являются необходимой составной частью лечебной работы. В указанные периоды за истицей сохранялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

Довод ответчика о том, что в 2008г. истец проходила курсы повышения квалификации в период отпуска по уходу за ребенком, суд не признает, поскольку согласно материалов дела отпуск по уходу за ребенком ФИО1 состоял из двух периодов – <данные изъяты>

Кроме того, в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в период нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата и из заработка работодатель производит соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе в пенсионный, что говорит о том, что данные периоды являются фактически периодами работы. Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан), без прохождения квалификации (специализации), медицинский работник не вправе осуществлять свою деятельность.

Обстоятельства нахождения на курсах повышения квалификации в заявленные периоды подтверждается представленными в материалы дела приказами работодателя о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверениями.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации по приказу работодателя № от 08.09.2008г. с оплатой среднего заработка является периодом осуществления истцом трудовых функций.

Изложенные истцом обстоятельства представителем ответчика не опровергнуты. Прохождение курсов повышения квалификации производилось истицей по профилю ее специальности, в связи с этим, спорные периоды нахождения на курсах подлежат включению в специальный стаж в том же исчислении что и предшествующие периоды (1 год работы за 1 год и 03 месяцев стажа).

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит возврат государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Н.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) включить в специальный стаж Н.А. в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»в исчислении один год работы за один год три месяца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.В. Павлова