Решение № 2-3532/2018 2-3532/2018 ~ М-2791/2018 М-2791/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-3532/2018

Дело №2-3532/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ясевой А.Р.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа Бронницы Московской области о признании право собственности на самовольно возведенный дом,

у с т а н о в и л :

ФИО4, ссылаясь на ст.222 ГК РФ, обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Бронницы Московской области о признании право собственности на самовольно возведенный жилой дом общей площадью 121 кв.м., расположенный на земельном участке истца по адресу: <адрес>

В обоснование своего требования истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 840 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> На данном земельном участке истец построила жилой дом, строительные работы были начаты в <дата> году.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала свое требование, просила его удовлетворить.

Ответчик - Администрация г.о.Бронницы Московской области, извещенная надлежащим образом 16.05.2018г. (имеется почтовое уведомление о вручении извещения суда), своего представителя в судебное заседание не направила.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение требований истцов по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от <дата>г., истцу ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 840 кв.м., с КН <номер>, из категории земель поселений, с разрешенным использованием- для ИЖС, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.21).

Из Технического паспорта жилого дома, составленного Раменским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на <дата>г., видно, что строительство 2-этажного жилого дома (лит.Б и лит.б) по адресу места расположения земельного участка начато в <дата>.. Общая площадь дома - 121 кв.м, жилая- 77 кв.м (л.д.96-104).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из письменного сообщения Администрации г.о.Бронницы Московской области от <дата>. в ответ на обращение истца с заявлением о выдачи разрешения на строительство, видно, что истцу отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома, в связи с несоответствием представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.49 ГрК РФ, в том числе для отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объектов индивидуального жилищного строительства), экспертиза проектной документации не проводится. Однако положения, предусматривающие, что для строительства таких жилых домов подготовка проектной документации осуществляться не должна, в ГрК РФ отсутствуют.

Таким образом, строительство объектов индивидуального жилищного строительства осуществляется с соблюдением порядка, установленного ГрК РФ (в том числе при наличии проектной документации и разрешения на строительства).Учитывая изложенное, а также исходя из положений ч.3 ст.48, частей 1, 2, 9 ст.51 ГрК РФ, есть основания полагать, что в отношении объектов индивидуального жилищного строительства градостроительное законодательство РФ не освобождает от необходимости получения разрешения на строительство.

На дату вступления в силу (01.09.2006 г.) положений ФЗ от 30 июня 2006г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» получение разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию построенного объекта являлось обязательным. Упрощенный порядок оформления прав граждан на созданные ими объекты индивидуального жилищного строительства («дачная амнистия») заключается в отсутствии необходимости получать и предоставлять для осуществления государственного учета и государственной регистрации прав разрешение на ввод в эксплуатацию таких объектов (ст.9 Закона №93-ФЗ, ч.4 ст.8 ГрК РФ, п.4 ст.25.3 Закона о регистрации).

Таким образом, регистрация возможна при условии предоставления документа, подтверждающего факт создания объекта недвижимого имущества, заявленного к регистрации и содержащего его описание, кадастрового паспорта.

Как следует из технического заключения от <дата>г., проведенной экспертом ФИО1, составленного на основании обследования индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, видно, что по своему техническому состоянию здание жилого дома является работоспособным, соответствует целевому назначению земельного участка, требованиям строительных, градостроительных, экологических норм и правил, частично не соответствует требованиям противопожарных и санитарно-технических норм и правил, действующих на территории РФ, предъявляемых к расположению жилых домов на приусадебных земельных участках. Несоответствие в части расположения дома относительно границ и жилых домов на соседних участках отрегулированы согласиями собственников смежных земельных участков. Здание жилого дома является безопасным для проживания и нахождения людей и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из материалов дела видно, что нотариально заверенным согласием от <дата>. ФИО2, являющаяся собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>, дала согласие ФИО4 на снос старого ветхого дома и строительство и ввод в эксплуатацию нового 2-этажного жилого дома (л.д.78).

Нотариально заверенным согласием от <дата>. ФИО3, являющийся собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>, дал свое согласие ФИО4 на строительство и ввод в эксплуатацию деревянного каркасного жилого дома на расстоянии 1,5 м. от границы с его земельным участком и расстоянии 3 м. от его жилого дома (л.д.79).

Таким образом, жилой дом, общая площадь 121 кв.м., в т.ч. жилая – 77 кв.м., этажность: 2, возведенный на земельном участке площадью 840 кв.м. с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью истца и других лиц.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности данного заключения, так как из его содержания видно, что данным экспертом проведены исследования по установлению соответствия возведения жилого дома действующим на территории РФ нормам и правила предъявляемым к строительству жилого дома.

Суд принимает данное техническое заключение в качестве письменного доказательства истца в обоснование своего требования и считает его обоснованным, так как ответчиком не приведены какие-либо возражения против его обоснованности. В связи с этим, назначение строительно-технической экспертизы в рамках данного дела для разрешения вопроса, соответствует ли самовольные строения санитарным и противопожарным нормам, суд считает нецелесообразным.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на самовольно возведенный 2-этажный жилой дом, общей площадью 121 кв.м., жилой - 77 кв.м., на земельном участке площадью 840 кв.м., с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО4 на жилой дом.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение составлено 07.06.2018г.