Решение № 2А-21/2020 2А-21/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-21/2020

Дело № 2а-21/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Солонешное 22 января 2020г.

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе

судьи Стрельченя Л.В.,

при секретаре Трушниковой М.Ю.,

с участием помощника прокурора Солонешенского района Алтайского края Крутько В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России « Петропавловский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника МО МВД России « Петропавловский» обратился в Солонешенский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, освобожденного от отбывания наказания 27.04.2018 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16.04.2018 года условно-досрочно на 01 месяц 29 дней, указывая на следующие обстоятельства.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 13.02.2019 года установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год 6 месяцев. Установлены следующие ограничения:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел ПП по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные данным органом;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы;

- запрещение пребывания в определенных местах( кафе, ресторане, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков.

По данному решению в ПП по Солонешенскому району МО МВД России « Петропавловский» 26.02.2019 года заведено дело административного надзора.

После установления административного надзора ФИО1 в течение 2019 года более двух раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и(или)на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 18.09.2019 гола( вступило в законную силу 01.10.2019 года) ФИО1 срок административного надзора с административными ограничениями установленные ранее этим же судом продлен на 6 месяцев. Дополнены ранее установленные ограничения: явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту своего жительства или месту пребывания; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления ПП, осуществляющего административный надзор.

После вынесения данного решения ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность.

12.12.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка Солонешенского района привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ-назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

03.12.2019 года ФИО1 на основании постановления пункта полиции по Солонешенскому району МО МВД России « Петропавловский» был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 620рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым продлить административный надзор на 1 год и установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на 1 год до погашения судимости 27.04.2021 года.

В судебное заседание представитель МО МВД России « Петропавловский» ФИО2 на требованиях настаивает в полном объеме.

ФИО1 не возражает против заявленных требований.

Помощник прокурора Солонешенского района Алтайского края Крутько В.А. просит заявление удовлетворить в части. Продлить административный надзор в соответствии с федеральным законом на пять месяцев, в требованиях об установлении дополнительных ограничений отказать.

Изучив материалы настоящего дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со 270 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 № ФЗ-64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести- по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края от 21.12.2016 года ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с применением ст.73 УК РФ об условном осуждении на 2 года. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив.

Постановлением Солонешенского районного суда Алтайского края от 16.06.2017 года условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка от 21.12.2016 года отменено, направлен для отбытия срока в исправительную колонию строгого режима. ФИО1 был осужден за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 16.04.2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 1 месяц 29дней 27.04.2018 года( л.д.24-26).

Судимость ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края от 21.12.2016 года не погашена.

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 13.02.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор по месту постоянного жительства или пребывания сроком на 1 год 6 месяцев. Установлены административные ограничения на срок административного надзора в виде:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел ПП по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные данным органом;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы;

-запрещение пребывания в определенных местах( кафе, ресторане, ночных клубах), связанных с распитием спиртных напитков( л.д.5-6).

Решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 18.09.2019 года Боровскому продлен административный надзор на 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения в виде:

-явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел ПП по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные данным органом;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения без уведомления ПП, осуществляющего административный надзор( л.д.9).

ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения за которые был привлечен к административной ответственности.

12.12.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка Солонешенского района привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ-назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов( л.д.12).

03.12.2019 года ФИО1 на основании постановления пункта полиции по Солонешенскому району МО МВД России « Петропавловский» был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 620рублей( л.д.11).

Таким образом, правовые основания для продления административного надзора в отношении ФИО1 имеются.

Вместе с тем, административный надзор согласно ч. 2 ст. 5 названного Закона в случаях, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости 27.04.2021.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Так как решениями Солонешенского районного суда от 13.02.2019 года и 18.09.2019 года административный надзор установлен и продлен до 13.02.2021 года, то продление административного надзора возможно сроком на 2 месяца до погашения судимости.

Требования о возложения дополнительных обязанностей не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель МО МВД России « Петропавловский» ФИО2 пояснила и обосновала в судебном заседании о том, что ФИО1 является на регистрацию и прибывает в чистом, опрятном виде. Нарушений ограничений о явке на регистрацию не допускает, то у суда нет оснований для удовлетворения требований о дополнении ранее установленных ограничений в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц.

Установление ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в суде не нашло своего подтверждения. Представитель истца пояснил, что нет фактов посещения ФИО1 массовых мероприятий.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Характеризуется ФИО1 отрицательно( л.д.27-28).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Петропавловский» удовлетворить в части.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор с административными ограничениями, установленными решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 13.02.2019 года и решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 18.09.2019 года на два месяца.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 13.02.2019 года и решением Солонешенского районного суда Алтайского края от 18.09.2019 года.

Остальные административные ограничения оставить без изменения.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней через Солонешенский районный суд.

Судья Л.В.Стрельченя