Решение № 2-464/2019 2-464/2019~М-447/2019 М-447/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-464/2019

2-464/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Грибановский 07 ноября 2019 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Некрыловой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ФИО2, действующей на основании доверенности от 04.02.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1, ФИО2, действующая на основании доверенности обратилась в суд с названным иском, в котором указывает, что 07.02.2017 ФИО1 приобрел у ФИО за 150000 рублей, нежилое здание амбулатории, площадью 106,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 1000 кв.м. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ.

29.12.2017 постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 674 ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 1168 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ.

01.02.2019 ФИО1 принял решение о сносе здания амбулатории и возведении на его месте жилого дома. 05.02.2019 здание было ликвидировано и составлен акт.

14.02.2019 здание амбулатории было снято с кадастрового учета. Новый жилой дом был воздвигнут ФИО1 без получения необходимых разрешительных документов.

В настоящее время возникла необходимость в оформлении права собственности на указанный объект недвижимости, однако архитектором было отказано в выдаче разрешения, что явилось основанием для подачи настоящего искового заявления.

Право собственности на земельный участок площадью 1168 кв.м расположенный по вышеуказанному адресу подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.02.2018.

Просит суд сохранить выстроенный жилой дом общей площадью 205,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> и признать право собственности на жилой дом общей площадью 205,3 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный не явился.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, сохранить выстроенный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> и признать за ФИО1 на него право собственности.

Представитель ответчика, администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Но от главы администрации поступило письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся доказательствам на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу требований пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с требованиями статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу требований пункта 3 статьи 48 ГрК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Согласно приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 года №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на земельных участках с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» разрешено размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Согласно статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно части 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, 07.02.2017 ФИО1 приобрел у ФИО за 150000 рублей нежилое здание амбулатории, площадью 106,6 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 1000 кв.м с кадастровым №. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

29.12.2017 постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 674 ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 1168 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

01.02.2019 ФИО1 принял решение о сносе здания амбулатории и возведении на его месте жилого дома. 05.02.2019 здание было ликвидировано и составлен акт обследования и выявления отсутствия объект недвижимости по указанному выше адресу (л.д. 22).

14.02.2019 здание амбулатории было снято с кадастрового учета (л.д. 25). Новый жилой дом был построен ФИО1 без получения необходимых разрешительных документов.

Право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1168 кв.м кадастровый № расположенный по вышеуказанному адресу подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.10.2019 (л.д. 92-94).

Из заключения эксперта ИП ФИО3 от 15.10.2019 следует, что жилой дом общей площадью 203,6 кв.м, из них жилой 143,3 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, на стадии выполненных работ архитектурно-строительной и электротехнической частей, в том числе с учетом оговоренных отклонений считать соответствующим требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, предъявляемых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства. Указанный жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не затрагивает интересы третьих лиц (л.д. 105-108).

Согласно статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В обоснование своих доводов экспертом в заключении подробно описаны конструктивные элементы самовольно возведенного строения в соотношении с основными строительно-техническими требованиями.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения, у суда не имеется, поскольку оно проведено с соблюдением норм действующего законодательства, а доказательств указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы суду не представлено.

В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (статья 8 ГК РФ).

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что самовольно возведенный жилой дом находится в границах земельного участка истца, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, возможным исковые требования о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что истцом осуществлено строительство жилого дома без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство. При этом истцом предпринимались надлежащие меры к легализации постройки, а возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, таким образом, суд признает за истцом право собственности на возведенный жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить выстроенный жилой дом общей площадью 203,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 203,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2019.

Председательствующий: п/п

Копия верна: Судья:

Секретарь: