Решение № 2-А-90/2018 2-А-90/2018 ~ М-А-75/2018 М-А-75/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-А-90/2018

Дело № 2-А-90/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Аликово 09 июня 2018 года

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И. Сядаровой, при секретаре Ананьевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о признании права собственности муниципального образования «Шумшевашское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Шумшевашского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к собственникам по 1/499 земельной доле, расположенных на территории землепользования СХПК «Пучах» Аликовского района Чувашской Республики, т.е. имеющих право общей долевой собственности на земельный участок, о признании права собственности за муниципальным образованием «Шумшевашское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на принадлежащие им земельные доли и прекращении их права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, указав, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей.

В качестве соответчиков судом привлечены ФИО13, принявший наследство после смерти <ФИО>2, ФИО14, принявшая наследство после смерти <ФИО>5, ФИО15, принявший наследство после смерти <ФИО>7

На территории землепользования СХПК «Пучах» <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, принадлежали земельные доли площадью по 2,21 га, т.е. по 1/499 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 7473893 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Шумшевашское на основании постановления главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 года «О выдаче Свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», работающим в СХПК «Пучах» проживавшим на территории Шумшевашской сельской администрации.

Однако указанные лица и их наследники не зарегистрировали названные земельные доли в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них, не распорядились ими. Не зарегистрировали они свое право собственности и на земельные доли и в соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу изложенного, администрация Шумшевашского сельского поселения со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право умерших <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, на принадлежавшие им ранее земельные доли, расположенные на территории землепользования СХПК «Пучах» Аликовского района Чувашской Республики (право общей долевой собственности на земельный участок), и признать на них право собственности муниципального образования «Шумшевашское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».

На судебное заседание представитель истца ФИО16 не явился, письменным заявлением просит рассмотреть данное дело без его присутствия, поддерживает исковые требования, просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 на судебное заседание не явились, извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Конверты от ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12 вернулись с отметкой «истек срок хранения», что в силу ч.2 ст.117 ГПК РФ свидетельствует об отказе адресатов от получения судебной корреспонденции, в связи с чем, они считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, Росимущество в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике(ныне МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий ЭЛ, Чувашской Республике и Пензенской области), Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, МИ ФНС России № 3 по Чувашской Республике, СХПК «Пучах», ООО «Витязь» на судебное заседание не явились, извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Представитель МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий ЭЛ, Чувашской Республике и Пензенской области) в письменном отзыве от 14.04.2018 сообщает, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, Шумшевашское сельское поселение в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется МТУ Росимущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2017 №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», не числится, просит рассмотреть данное дело без участия своего представителя.

Представитель Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики в письменном отзыве просит рассмотреть данное дело без участия своего представителя и удовлетворить требования истца.

В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из постановления главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 года «О выдаче Свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», работающим в СХПК «Пучах» проживавшим на территории администрации Шумшевашского сельского поселения, списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки земельного участка <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, являлись собственниками земельных долей по 2,21 га, расположенных на территории землепользования СХПК «Пучах» Аликовского района Чувашской Республики, т.е. имели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 7473893 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Шумшевашское, размер земельной доли соответствует по 1/499 доле в праве собственности на этот земельный участок.

Из искового заявления, свидетельств, справок о смерти, сообщения нотариуса, архивных справок, справок и выписок из похозяйственных книг администрации Шумшевашского сельского поселения следует, что:

<ФИО>1 умерла <ДАТА>, в наследственные права вступила дочь ФИО1

<ФИО>2 умер <ДАТА> в наследственные права вступили супруга ФИО2 и сын ФИО13

<ФИО>4 умер <ДАТА>, <ФИО>5 умерла <ДАТА> в наследственные права вступила дочери и сестры ФИО4, ФИО14

<ФИО>6 умер <ДАТА>, наследником является жена ФИО5

<ФИО>7 умер <ДАТА> в наследственные права вступили жена ФИО6 и сын ФИО15

<ФИО>9 умерла <ДАТА> наследником является дочь ФИО8

<ФИО>10 умер <ДАТА>, <ФИО>11 умерла <ДАТА>, ФИО17 в наследственные права вступил дочь и сестра ФИО9

<ФИО>12 умерла <ДАТА>, наследником является дочь ФИО10

<ФИО>8 умер <ДАТА> наследником является внук ФИО7

<ФИО>13 умер <ДАТА>, <ФИО>15 умерла <ДАТА>, <ФИО>14 умер <ДАТА> в наследственные права вступил сын и брат ФИО11

<ФИО>16 умер <ДАТА>, <ФИО>17 умерла <ДАТА>, в наследственные права вступил сын ФИО18

<ФИО>3 умерла <ДАТА> вступил в наследственные права сын <ФИО>18, после его смерти <ДАТА>, вступила в наследственные права его дочь <ФИО>19 и сын <ФИО>19, которые отказались от наследства в пользу сестры отца ФИО3

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Аналогичные положения содержались в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного со дня смерти <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, принадлежавшие им ранее земельные доли следует признать принадлежащими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

С 1 июля 2011 года Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ в Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения введена статья 12.1 "Невостребованные земельные доли". Согласно пункту 8 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике » опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Как видно из искового заявления, списков невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет» администрацией Шумшевашского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список был опубликован в газете «Пурнас сулепе» за № 127-128 от 24.12.2011 и на официальном сайте администрации Шумшевашского сельского поселения в сети «Интернет». Также списки невостребованных земельных долей были размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В районной газете «Пурнас сулепе» №29-30 от 24.03.2012 было размещено сообщение о проведении общего собрания 24.04.2012 года в 10 часов в здании Ишпарайкинского СДК. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Шумшевашского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Однако в виду отсутствия кворума 24.04.2012 года собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Пучах», по вопросу утверждения представляемого администрацией Шумшевашского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовско района Чувашской Республики № 17.1 от 27.04.2012 года явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Шумшевашского сельского поселения список невостребованных земельных долей в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, были признаны невостребованными.

В установленном порядке право собственности на земельные доли ответчики не зарегистрировали, после смерти <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, их наследники за наследуемым имуществом не обращались, что свидетельствует о не востребованности земельных долей, также подтверждается выписками из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ними.

Таким образом, из материалов дела следует, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащие им земельные доли в границах СХПК «Пучах» Аликовского района надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ими и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества не заявил.

Не были направлены указанным органом, и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных.

Каких-либо возражений относительно исковых требований и доказательств, подтверждающих необоснованность признания администрацией Шумшевашского сельского поселения невостребованными земельных долей, принадлежавшие умершим, ответчики суду не представили.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Шумшевашского сельского поселения Аликовского района, поскольку истцом принадлежащие умершим земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

Руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности за муниципальным образованием «Шумшевашское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие на основании постановления главы Аликовской районной администрации Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г.:

<ФИО>1, <ДАТА> года рождения, уроженке д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>,

<ФИО>2, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>4, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>5, <ДАТА> года рождения, уроженке д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>,

<ФИО>6, <ДАТА> года рождения, уроженцу <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>7, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>9, <ДАТА> года рождения, уроженке д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республики, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>,

<ФИО>10, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>11, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>12, <ДАТА> года рождения, уроженке <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республики, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>,

<ФИО>8, <ДАТА> рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>13, <ДАТА> года рождения, уроженцу <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>15, <ДАТА> года рождения, уроженке <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республики, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>,

<ФИО>14, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. Сормпось-<АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, д. Сормпось-Шумшеваши, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>16, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>,

<ФИО>17, <ДАТА> года рождения, уроженке д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>,

<ФИО>3, <ДАТА> года рождения, уроженуке д. <АДРЕС> Чувашской Республики, проживавшей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>,

на земельный участок по 1/499 доле каждому с кадастровым номером <НОМЕР> в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос.Шумшевашское и признанные в установленном законном порядке невостребованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий