Решение № 2А-347/2020 2А-347/2020~М-372/2020 М-372/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-347/2020

Дело №2а-347/2020


Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года с.Коркмаскала

ФИО4 районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Амиралиевой У.И.,

при секретаре Эльмурзаевой П.С. и помощнике судьи Джамилиеве К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «ОТП Банк» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО2,

установил:

Представитель АО «ОТП Банк» по доверенности ФИО3 обратилась в суд с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО2 В обоснование административного иска указала, что в ФИО4 РОСП 30.10.2019 года предъявлялся исполнительный документ 2-603/19, выданный 08.08.2019 года мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района РД о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1 Судебный пристав-исполнитель ФИО2 меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, не предпринимает, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО2 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк», как взыскателя по исполнительному производству.

Административный истец АО «ОТП Банк», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в лице судебного пристава-исполнителя ФИО2 и ФИО4 РОСП УФССП России по РД, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, представили возражения, в которых указывают, что 08.11.2019 года судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РОСП УФССП России ФИО2 возбуждено исполнительное производство №23686/19/05048-ИП в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа по делу №2-603/19, вынесенного мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района РД о взыскании задолженности в пользу АО «ОТП Банк» в сумме 139799,08 руб. В рамках данного исполнительного производства ФИО2 принимались все меры по выявления имущества должника и обращению на него взыскания, а именно: направлены запросы во все соответствующие органы (банки, ОПФР, Росреестр, Гостехнадзор, ФНС, ГИБДД, администрацию с.Коркмаскала), для проверки имущественного положения должника. 11.11.2019 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В связи с отсутствием денежных средств постановления не были исполнены. 20.11.2019 года был осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе, для проверки его имущественного положения и обращения на него взыскания. В ходе проверки наложен арест на принадлежащее должнику имущество. Вырученные от реализации денежные средства в размере 4500 рублей перечислены взыскателю. 06.12.2019 года ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 04.12.2019 им же вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения ТО ФССП России. В ФИО4 РО СП поступила жалоба от АО «ОТП Банк», которая рассмотрена и в адрес взыскателя направлены ответы и сводка по исполнительному документу. Поскольку истечение сроков совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства, судебному приставу-исполнителю даны указания принять максимальные меры по данному исполнительному документу.

Административный ответчик в лице Управления службы судебных приставов РФ по РД, извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, без ведения аудиопротоколирования судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.218, 219, 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 08.11.2019 г. судебным приставом-исполнителем Кумторкалинского РОСП УФССП России ФИО2 возбуждено исполнительное производство №23686/19/05048-ИП в отношении должника ФИО1 на основании судебного приказа по делу №2-603/19, вынесенного мировым судьей судебного участка №67 Кумторкалинского района РД о взыскании задолженности в пользу АО «ОТП Банк» в сумме 139799,08 руб.

В соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках данного исполнительного производства ФИО2 принимались все меры по выявления имущества должника и обращению на него взыскания, а именно: направлены запросы во все соответствующие органы (банки, ОПФР, Росреестр, Гостехнадзор, ФНС, ГИБДД, администрацию с.Коркмаскала), для проверки имущественного положения должника.

В соответствии со ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом.

11.11.2019 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В связи с отсутствием денежных средств постановления не были исполнены.

20.11.2019 года был осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе, для проверки его имущественного положения и обращения на него взыскания. В ходе проверки наложен арест на принадлежащее должнику имущество. Вырученные от реализации денежные средства в размере 4500 рублей перечислены взыскателю.

06.12.2019 года ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.4, 8 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Судом также установлено, что 04.12.2019 им же вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения ТО ФССП России.

Изложенное подтверждается сводкой по исполнительному производству от 17.09.2020 года, а также приложенными копиями постановлений.

В адрес взыскателя АО «ОТП Банк» были направлены ответы, а также постановление по результатам рассмотрения жалобы от 09.06.2020 года.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным – приставом исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства №23686/19/05048-ИП в отношении должника ФИО1 приняты все необходимые меры принудительного исполнения, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит оспариваемые действия судебного пристава Кумторкалинского РО СП УФССП России по РД ФИО2 соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Кумторкалинского РОСП УФССП России по РД ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Амиралиева У.И.