Решение № 2-232/2019 2-232/2019~М-232/2019 М-232/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-232/2019

УИД 72RS0012-01-2019-000440-77

№ 2-232/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское

Казанского района

Тюменской области

2 декабря 2019 года

Казанский районный суд Тюменской области

в составе председательствующего судьи Первушиной Н.В.

при секретаре Волох Ю.Н.

с участием помощника прокурора Казанского района Тюменской области Шмидт В.Я., представителя Правительства Тюменской области ФИО2, действующей на основании доверенности № 45-19 от 29 апреля 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казанского района в интересах ФИО3 к Правительству Тюменской области, администрации Казанского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Казанского района обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями в интересах ФИО3, мотивируя требования тем, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать и отец были лишены родительских прав. В 2017 году ФИО3 окончил обучение в МАОУ Новоселезневская средняя общеобразовательная школа, получил аттестат о среднем общем образовании. ФИО3 включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, номер очереди в списке - 11. Жильем он не обеспечен. Считает, что ФИО3 имеет право на получение жилья в льготном порядке, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку закрепленное законодательно право по обеспечение его жилым помещением не было реализовано.

Просит обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО3 жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., обязать администрацию Казанского муниципального района после предоставления Правительством Тюменской области ФИО3 жилого помещения принять решение о предоставлении ФИО3 обеспеченного Правительством Тюменской области из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Казанского района) жилого помещения на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с ФИО3 договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Истец ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что исковые требования прокурора поддерживает в полном объёме, просит удовлетворить (л.д. 45).

Представитель Правительства Тюменской области ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, подтвердила, что ФИО3 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение его жильем, жильем в настоящее время не обеспечен.

Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не заявлял.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца ФИО3 и представителя администрации Казанского муниципального района.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО3 относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается следующими документами:

свидетельством о рождении (№), выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Абатским отделом ЗАГС управления ЗАГС Тюменской области (л.д. 18), из которого следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО4, ФИО5;

решением Абатского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО5 лишена родительских прав в отношении сына ФИО3 решение вступило в законную силу 24 июня 2005 года (л.д. 19-20);

решением *** районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО4 лишен родительских прав в отношении сына ФИО3 Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22);

справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Казанского и Сладковского районов Межрайонного управления социальной защиты населения Департамента социального развития Тюменской области, из которой следует, что ФИО3 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 24).

Из справки, выданной директором МАОУ Новоселезнёвская средняя общеобразовательная школа, следует, что в 2017 году ФИО3 закончил муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Новоселезневская средняя общеобразовательная школа Казанского района Тюменской области, ему выдан аттестат о среднем общем образовании серии № (л.д. 30). В настоящее время ФИО3 обучается по очной форме обучения на 3 курсе ГАПОУ ТО«Ишимский многопрофильный техникум» отделение с. Казанское по специальности повар, кондитер, что подтверждается справкой № 346 от 16 сентября 2019 года, выданной ГАПОУ ТО«Ишимский многопрофильный техникум» (л.д. 31).

Как следует из материалов дела, ФИО3 в собственности жилья не имеет, собственником жилья, членом семьи собственника, нанимателем по договору социального найма, членом семьи нанимателя по договору социального найма он не является (л.д. 26-29).

ФИО3 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес>, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно справке сектора по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский, Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области от 11.03.2019 года № 22 ФИО3 включён в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, номер очереди 11 (л.д. 25).

Таким образом, истец ФИО3, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, то есть имеет право на получение жилой площадью по договору найма специализированного жилого помещения на территории Казанского района, общей площадью не менее 18 кв.м (норма жилой площади установлена ст.1 и п.в ст.7 Закона Тюменской области № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»).

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании участниками процесса.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета в соответствии с пп. 3,6 п.7 ст. 41 Устава Тюменской области обнесено к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти области - Правительства Тюменской области.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления жилых помещений, определяются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом возможностей бюджета публично-правового образования.

На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суд считает, что обязанность по обеспечению предоставления ФИО3 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

Согласно п.п. 6 и п.п.7 п.8 ст. 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 года № 125 (ред. от 08.12.2015) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Тюменской области отнесены полномочия органов государственной власти Тюменской области, в том числе, в части принятия решения о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также в части заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.

Поэтому обязанность по принятию решения о предоставлении жилья ФИО3 и заключению с ним договора найма должна быть возложена на администрацию Казанского муниципального района.

На основании вышеизложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Казанского района Тюменской области в интересах ФИО3 к Правительству Тюменской области, администрации Казанского муниципального района о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать администрацию Казанского муниципального района после предоставления Правительством Тюменской области ФИО3 жилого помещения принять решение о предоставлении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспеченного Правительством Тюменской области из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Казанского района) жилого помещения на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с ФИО3 договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 3 декабря 2019 года.

Председательствующий судья: /подпись/ Н. В. Первушина

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-232/2019 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н. В. Первушина