Постановление № 5-372/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-372/2019

Дело №5-372/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 18 июля 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Таранов А.В., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ООО «КДК», ИНН/ОГРН <***>/<***>, расположенное по адресу: 236006, г. Калининград, СНТ «Октябрьское», за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

4 сентября 2018 года между ООО «КДК» и гражданином <данные изъяты> ФИО5 был заключен трудовой договор, на основании которого ФИО6 был принят на работу на должность каменщика. В нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ООО «КДК» не направило в установленный законом трехдневный срок в УВМ УМВД России по Калининградской области уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КДК», выпиской из базы данных относительно иностранного гражданина ФИО7 уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правого договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, поданным в УМВД 10.09.2018 года, штатным расписанием, приказом о приеме на работу, а также объяснениями ФИО3

25 февраля 2019 года по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Защитник ООО «КДК» в судебном заседании вину в совершении правонарушении не признал, пояснив, что ООО «КДК» своевременно направило по электронной почте уведомление о заключении трудового договора, однако уведомление было заархивировано в помощью программы-архиватора, и сотрудник УВМ не смог распаковать и открыть архив, о чем сообщил телефонным звонком, в связи с чем, по просьбе должностного лица, уведомление 10.09.2018 года повторно было направлено в формате PDF.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, ООО «КДК», заключив трудовой договор с иностранным гражданином, должно было в течение трех рабочих дней со дня заключения договора, уведомить о заключении данного договора УВМ УМВД России по Калининградской области. Из материалов дела бесспорно следует, что указанное уведомление в УВМ о заключении договора подано позднее установленного срока. Довод о том, что уведомление направлялось своевременно, допустимыми доказательствами не подтвержден.Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Суд приходит к выводу, что виновность ООО «КДК» в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами и квалифицирует его деяние по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении договора о выполнении работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, и с учетом того, что, ООО «КДК» самостоятельно обратился в УВМ с уведомлением о заключении трудового договора 10 сентября 2018 года, а срок подачи уведомления истек 7 сентября 2018 года (8-9 сентября 2018 года являлись нерабочими днями), и каких-либо вредных последствий от совершения правонарушения не наступило, суд приходит к выводу, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, является малозначительным, и в силу статьи 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным освободить ООО «КДК» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, производство по делу надлежит прекратить в связи с малозначительностью вмененного деяния.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу о привлечении ООО «КДК» к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

ООО «КДК» объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Таранов