Постановление № 5-662/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-662/2017

№ 5-662/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Куровское Орехово-Зуевского района 10 августа 2017 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Пыльцына И.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ уроженки и гражданки <данные изъяты>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, имеющей ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ въехала в РФ и до настоящего времени территорию РФ не покинула.

В судебном заседании ФИО1 вину признала и показала, что проживает на территории Московской области с родственниками, имеет малолетнего ребенка. Состоит в фактических брачных отношениях, выдворение за пределы РФ приведет к разрыву семейных связей. Кроме того, в <данные изъяты> родственников не имеет, пригодное для проживания с ребенком жилое помещение отсутствует.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, совершенные в Московской области, подлежат квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влекут ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением ФИО1; справкой миграционного отделения МО МВД России о том, что ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о рождении ребенка, свидетельством об установлении отцовства.

Анализом представленных доказательств судья установил, что ФИО1, как иностранный гражданин, прибыв на территорию России, нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Московской области Российской Федерации. Ее действия судья квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд исходит не только из формальных оснований применения норм законодательства, но исследует реально существующие обстоятельства, служащие основанием для признания наказания необходимым и соразмерным.

Из представленных документов следует, что на территории РФ ФИО1 имеет ребенка, имеет родственников, являющихся гражданами РФ и проживающими в России, санкция части 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Изложенные обстоятельства, а именно семейное положение ФИО1, а также ее доводы о невозможности проживать в настоящее время в <данные изъяты>, свидетельствуют о возможности неприменения в отношении нее дополнительного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.3, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить в УФК по Московской области (Главное управление МВД России по Московской области, л/с <***>, КПП 770301001, ИНН <***>, номер счета 40101810845250010102, банк ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ОКТМО 46757000001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880450170000451276).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.А. Пыльцына