Решение № 2-2772/2018 2-2772/2018~М-2456/2018 М-2456/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-2772/2018

ДЕЛО № г. Дзержинск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2018 года Дзержинский городской суд Нижегородской области

в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В.,

при секретаре Пяшиной Е.А.,

с участием прокурора Адиатулиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН» о восстановлении на работе, о признании приказов незаконными, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН», указал, что 15.12.2015 г. он был принят на работу в ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН» на должность <данные изъяты>, с ним был заключен трудовой договор № от 15.12.2015 г.

Приказом № от 22.05.2018 г. «О применении дисциплинарного взыскания» на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, за ненадлежащее, по мнению ответчика, исполнение должностных обязанностей, выразившееся в том, что по прибытии на объект при поступлении сигнала «Нападение» он, истец, не одел защитный шлем.

Приказом № от 31.05.2018 г. «О применении дисциплинарного взыскания» на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения, за ненадлежащее, по мнению ответчика, исполнение должностных обязанностей, выразившееся в том, что он прибыл на работу без форменного обмундирования и соответствующей экипировки.

Приказом №лс от 31.05.2018 г. он был уволен с работы по <данные изъяты> ТКРФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

Истец считает, что он был уволен незаконно, по следующим основаниям. При приеме на работу в ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН» на должность <данные изъяты>, работодатель не ознакомил его с правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией и другими внутренними документами, регламентирующими его трудовую деятельность в ООО ЧОО «ФАКЕЛ НН». Таким образом, он, истец, был привлечен к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, с которыми (должностными обязанностями) он не был ознакомлен под роспись.

Кроме того, при наложении на него дисциплинарных взысканий работодатель не учитывал тяжесть совершенных им проступков, а следовательно, наложенные на него дисциплинарного взыскания не соответствуют тяжести совершенных проступков. По его, истца, мнению, совершенные им проступки не повлекли за собой каких-либо негативных последствий для работодателя, не нанесли ему какого-либо ущерба.

Истец просит:

- признать незаконными приказ № от 22.05.2018 г., приказ № от 31.05.2018 г., приказ № от 31.05.2018 г.;

- восстановить его на работе в ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН» в должности <данные изъяты>;

- взыскать с ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула со дня увольнения по день вынесения решения, компенсацию морального вреда в размере 200000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя - 10000 руб.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, на вопросы суда пояснил, что он действительно в нарушение требований Инструкции Группы Быстрого Реагирования ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН» 18.05.2018 г. по прибытии на объект по тревоге не одел щлем, за что ему приказом № от 22.05.2018 г. был объявлен выговор. 31.05.2018 г. он заступил на дежурство в гражданской одежде, чем также нарушил требования указанной Инструкции и за что к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Факты данных нарушений трудовой дисциплины он не отрицает. По поводу данных нарушений с него были отобраны объяснительные. Также не отрицает, что работодатель ознакомил его как с Правилами внутреннего трудового распорядка, так и с Инструкцией Группы Быстрого Реагирования ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН». В чем именно заключается незаконность оспариваемых им приказов, пояснить не может. В день увольнения ответчик выдал ему трудовую книжку и произвел расчет. Претензий по данному поводу не имеет. Полагает, что работодатель поступил с ним чрезмерно сурово.

Представитель ответчика по доверенности ФИО 1. заявленные исковые требования в судебном заседании не признал, пояснил, что увольнение ФИО1 было произведено с соблюдением требований закона, нарушений закона при его увольнении допущено не было. Просит истцу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

По существу иска представитель ответчика пояснил следующее. Факты нарушения трудовой дисциплины истец не оспаривает. При привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности работодателем была учтена тяжесть совершенных проступков и обстоятельства, при которых они были совершены с учетом специфики деятельности частных охранных организаций. Так согласно подпункту 8 пункта 8(1) Постановления Правительства РФ от 23.06.2011 N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" одним из грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении частной охранной деятельности является: неиспользование работниками частной охранной организации средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные) при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию.

Грубое нарушение лицензионных требований влечет привлечение организации к ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ с санкцией на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.7 ст. 12 Закона № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.

Нарушение лицензионных требований влечет привлечение организации к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Кроме того, ч. 1 ст. 11.5 Закона N 2487-1 предусмотрено, что органы внутренних дел вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Согласно ч. 2 ст. 11.5 Закона N 2487-1 в случае, если в установленный срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований, орган внутренних дел обязан обратиться в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев либо об аннулировании лицензии.

В силу прямого указания закона (часть 4 статьи 11.5 Закона № 2487-1) неустранение лицензиатом в установленный срок выявленных нарушений (как грубых, так и не грубых) является самостоятельным основанием для аннулирования лицензии на основании решения суда.

Отсюда следует вывод, что истец, имея дисциплинарное взыскание за нарушение, которое с точки зрения специального законодательства в сфере частной охранной деятельности является грубым нарушением лицензионных требований для работодателя, спустя неделю вновь совершил проступок, который является нарушением лицензионных требований для работодателя.

Уже одного грубого нарушения, совершенного истцом, было достаточно для аннулирования лицензии у работодателя. Совершение же повторного нарушения поставило под угрозу возможность дальнейшего функционирования работодателя в качестве охранной организации. Таким образом, при применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения работодатель учел тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5,6,9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

(часть пятая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Согласно положений ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Согласно п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно положений ст. 84.1 ТК РФ Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

Судом установлено, что 15.12.2015 г. ФИО1 был принят на работу в ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН» на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки по внешнему совместительству, с ним был заключен трудовой договор № от 15.12.2015 г., 25.01.2016 г. был переведен на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки по основному месту работы (л.д.46-17).

В соответствии с положениями п.2.1. Правил внутреннего трудового распорядка ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН», работники ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН» обязаны добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину…, соблюдать требования по охране труда, технике безопасности…

Согласно п.2.2 указанных Правил круг обязанностей, которые выполняет работник по своей специальности, квалификации, должности, определяется трудовым договором, должностной инструкцией.

В соответствии с разделом I Инструкции Группы Быстрого Реагирования ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН», сотрудники ГБР обязан прибыть на работу за 15 мин. до начала рабочей смены по форме, сезону и опрятно одетыми…

В соответствии с разделом III Инструкции Группы Быстрого Реагирования ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН», при получении от ответственного дежурного или оператора ПЦН тревожного сообщения о проникновении, сотрудники ГБР обязаны … срочно одеть защитный жилет и шлем, прибыть на охраняемый объект…

Приказом № от 22.05.2018 г. «О применении дисциплинарного взыскания» на ФИО1 был объявлен выговор за нарушение требований Инструкции Группы Быстрого Реагирования ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН», выразившееся в том, что 18.05.2018 г. он при поступлении сигнала «Нападение» по прибытии на объект не одел защитный шлем.

Приказом № от 31.05.2018 г «О применении дисциплинарного взыскания» на ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения, за нарушение требований Инструкции Группы Быстрого Реагирования ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН», выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на работу без форменного обмундирования и соответствующей экипировки.

Данные факты нарушения им его должностных обязанностей имели место быть, и истцом не оспариваются.

Приказом №лс от 31.05.2018 г. ФИО1 был уволен с работы по <данные изъяты> ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя (п. 23).

Факт неоднократного нарушения истцом трудовой дисциплины ответчиком доказан. Порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности за указанные проступки в виде выговора и его последующего увольнения ответчиком соблюден, истец обоснованно уволен истцом по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Оснований для признания оспариваемых истцом приказов недействительными, и для восстановления истца на работе в прежней должности не имеется. Что касается требований истца о взыскании компенсации морального вреда и заработной платы за время вынужденного прогула, то данные требования вытекают из требований об оспаривании законности увольнения, в связи с чем удовлетворению также не подлежат. Ответчиком нарушения трудовых прав истца не допущено.

При таких обстоятельствах истцу следует отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 98, 100, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ООО Частная охранная организация «ФАКЕЛ НН» о восстановлении на работе, о признании приказов незаконными, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, о взыскании компенсации морального вреда, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова

Копия верна.

Федеральный судья:

Секретарь: