Решение № 2-2122/2019 2-60/2020 2-60/2020(2-2122/2019;)~М-2299/2019 М-2299/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-2122/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при участии помощника судьи Маслянниковой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-60/2020 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы в котором с учетом уточнения заявленных исковых требований просили суд признать за ними право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/3 доли в праве за каждым в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что они являются собственниками 1/3 доли каждый в праве общей долевой собственности на жилой дом № расположенного по адресу: <адрес>. По документам технического учета жилой дом № расположен на земельном участке, площадью 1500 кв.м. Земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. После проведения кадастровых работ истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении названного земельного участка в собственность. Ответчик оставил заявление истцов без рассмотрения на том основании, что не представлены документы, необходимые для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность. Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, наследодателю истцов, принадлежал на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Иначе, чем в судебном порядке, оформить свое право собственности на данный земельный участок, они не могут. Исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также из целевого назначения, считают, что в результате приобретения права собственности на жилой дом к ним перешло и право пользования земельным участком, а следовательно и право на приватизацию земельного участка.

Определением суда от 22.01.2020 года производство по делу в части требований истцов к ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № в части его пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № и исключении из государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка в этой части, установлении границ земельного участка с кадастровым номером № прекращено, в связи с отказом истцов от указанной части заявленных исковых требований.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также их представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, а также администрации г. Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, отзыв или возражения на исковые требования не представили.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Ленинского нотариального округа Тульской области ФИО2, реестровый №, ФИО4 и ФИО3 по 1/3 доли каждый в праве общей долевой собственности являются собственниками жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО5 также на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Ленинского нотариального округа Тульской области ФИО2, реестровый №, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого дома № расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ администрации г. Тулы по <данные изъяты> территориальному округу ФИО1 (наследодателю истцов) принадлежал на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Как усматривается из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из письма Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцам отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

На основании ст. 3 Федерального закона 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.07.2013г.№239-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из пункта 4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из пункта 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) (в редакции, действовавшей на момент возникновения у истцов права собственности на жилой дом) закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 26 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения у истца права собственности на жилой дом) определяет, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения у истца права собственности на жилой дом) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения у истца права собственности на жилой дом) граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Это означает, что при переходе прав собственности на строение (в данном случае часть жилого дома) к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения (жилого дома).

Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится приобретенный им жилой дом.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, перешел в собственность истцов на основании свидетельств о праве на наследство по закону, что следует из правоустанавливающих документов, на основании которых была произведена государственная регистрация права собственности истцов на указанный жилой дом.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 ЗКРФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, гражданские права защищаются способами, установленными Гражданским кодексом РФ и иными законами. Способы защиты прав на землю определены в статьях 59-62 ЗК РФ.

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Проанализировав указанные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что при переходе к истцам права собственности на жилой дом по указанному адресу, к ним, перешло право на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка.

При этом также следует иметь в виду, что, исходя из пункта 12 ст. 85 ЗК РФ во взаимосвязи с п.8 ст. 28 Федерального закона « О приватизации государственного и муниципального имущества», отказ в приватизации допускается лишь в том случае, если земельный участок на момент обращения соответствующего лица с заявлением о приватизации включен в состав земель общего пользования, т.е. фактически занят площадями, улицами и т.д. Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела не следует, что земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарезервирован для муниципальных нужд либо отнесен к землям общего пользования.

Споров относительно границ испрашиваемого земельного участка с соседями не имеется. Доказательств обратного, суду не представлено, напротив в материалы дела представлен акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями с согласованием смежных границ.

Согласно выписки из ЕГРН, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м. Правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) отсутствуют.

Учитывая, что у истцов право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что как собственники жилого дома, имеющие в силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельного участка, и на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", истцы имеют право на признание за ними права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/3 доли в праве за каждым в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года.

Председательствующий