Решение № 2-Я-143/2017 2-Я-143/2017~М-Я-93/2017 М-Я-93/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-Я-143/2017

Дело № 2–Я-143/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года с. Янтиково

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Николаева Г.А.,

с участием прокурора Янтиковского района Чувашской Республики – Жестянкина И.Д.,

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Семёновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Янтиковского района Чувашской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 к администрации Янтиковского района Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений,

у с т а н о в и л :

Прокурор Янтиковского района Чувашской Республики Ястребова О.Г. обратилась Урмарский районный суд Чувашскеой Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах ФИО1 к администрации Янтиковского района Чувашской Республики по основаниям, что по обращению к ним ФИО1, дата г.р., с заявлением о нарушении её жилищных прав администрацией Янтиковского района Чувашской Республики была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что постановлением главы Янтиковского сельского поселения от 20.11.2012 № 252 ФИО1 как круглая сирота признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений администрации Янтиковского района. По состоянию на 17.03.2017 ФИО1 в этом списке состоит под № 4. Вместе с тем, несмотря на то, что ФИО1 в 2014 окончила обучение в ВУЗе, а также с 19.12.2012 у нее возникли реальные основания для предоставления ей жилого помещения, администрацией Янтиковского района не приняты меры по обеспечению её жилым помещением, тем самым нарушены её жилищные права со стороны органа местного самоуправления. В настоящее время ФИО1 26 лет. дата она родила дочку. В связи с тем, что у нее нет иного жилья, она вынуждена проживать с малолетним ребенком в доме по адресу: адрес который 21.02.2012 признан непригодным для проживания в установленном законом порядке. На основании изложенного, ссылаясь на нормы Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 8 ч.1 ст. 92, ст. 98.1, ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений» (с изменениями в редакции от 05.06.2013 г.), Закона Чувашской Республики от 30.11.2006 №55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» просил обязать администрацию Янтиковского района Чувашской Республики предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании прокурор Янтиковского района Чувашской Республики Ястребова О.Г. исковые требования поддержала и вновь привела их суду.

Истец – ФИО1 исковые требования прокурора района поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования признала.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, посчитав их достаточными для принятия решения, суд приходит к следующему.

При этом, разрешая данный спор, суд исходит из имеющихся в материалах дела доказательств (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ), которые должна представлять каждая из сторон по делу как в обоснование своих требований, так и в обоснование возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

В соответствии с абз.3 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей законом отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Статьей 8 этого же Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.В соответствии с абз. 1 ч. 2 ст. 23. 1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 № 42 «О регулировании жилищных отношений» (с изменениями в редакции от 05.06.2013 г.) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Согласно ч.7 ст. 23.1 указанного Закона по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным на территории муниципального образования по месту предоставления жилого помещения.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в границах муниципального района или городского округа, органы местного самоуправления которых включили указанных лиц в список.

Из ч. 12 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики следует, что полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

В силу части 2. ст. 14.7 Закона Чувашской Республики от 30.11.2006 №55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на реализацию государственных полномочий Чувашской Республики, передаваемых в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 1 настоящего Закона, между бюджетами муниципальных районов и городских округов осуществляется пропорционально количеству граждан, имеющих право на получение специализированных жилых помещений, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации на определение показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, социальной нормы площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемой для расчета размера этих средств, в размере 33 квадратных метров в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1203, и объема средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Истица ФИО1, дата года рождения, с 14.04.2006 зарегистрирована по адресу: адрес что видно из ее паспорта. Указанная фамилия присвоена Е.Т.Ю., дата года рождения, по вступлению 13.11.2015 в брак с Я.

ФИО1 является круглой сиротой: ее отец – Е.Ю, умер дата, мать – Е.Л. лишена родительских прав в отношении своей дочери решением Янтиковского районного суда Чувашской Республики от дата.

Постановлением главы администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 10.11.2003 № 525 над несовершеннолетней Е.Т.Ю., дата года рождения, учреждена опека. Опекуном назначена Г. Пунктом 3 постановлено сохранить за Е.Т.Ю. жилое помещение, находящееся по адресу: адрес

Их же постановлением № 226 от 06.04.2012 пункт 3 указанного выше постановления № 525 от 10.11.2003 отменен в связи с тем, что указанный дом в установленном законом порядке признан непригодным для постоянного проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания.

Их же постановлением от 20.11.2012 № 252 Е.Т.Ю., дата года рождения, принята на учет как круглая сирота в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.

Согласно справке № 534, выданной 24.09.2012 данные изъяты филиалом ФГОБУВПО «Государственный университет Минфина России», Е.Т.Ю. является студенткой 3 курса очной формы с сокращенными сроками обучения их учреждения. Предполагаемый срок обучения 4 года (с 01 сентября 2010 года до 3 июля 2014 года).

Из сообщения № 747, выданного 17.03.2017 Администрацией Янтиковского района Чувашской Республики, следует, что ФИО1 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Янтиковского района, под № 4.

Таким образом, установлено, что по состоянию на 17.03.2017 ФИО1 зарегистрирована в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Янтиковского района, под № 4. Однако, несмотря на то, что с 19.12.2012 у нее возникли реальные основания для предоставления ей жилого помещения, а также то, что она в 2014 году окончила обучение в ВУЗе, администрацией Янтиковского района не приняты меры по обеспечению её жилым помещением, тем самым нарушены её жилищные права со стороны органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию Янтиковского района Чувашской Республики предоставить ФИО1, дата г.р., благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не нижеустановленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Урмарский районный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Николаев Г.А.