Решение № 2-2129/2017 2-2129/2017~М-1965/2017 М-1965/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-2129/2017

Дело №2-2129/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 18 декабря 2017 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи И.В.Недосековой,

при секретаре Носковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным действия по возврату постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с иском к Государственному учреждению Кузбасскому региональному отделению фонда социального страхования РФ о признании незаконным действия Государственного учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования РФ филиала № 12 по возврату постановления судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Зенковского судебного района г.Прокопьевска от 07.06.2017 года с ФИО2 в её пользу взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов заработка или иного дохода. 19.06.2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на компенсационные выплаты должника ФИО2 – удержании из получаемых ФИО2 компенсационных выплат, алиментов на содержание детей. 19.07.2017 года Фонд социального страхования принял решение <...> «О возврате постановления», мотивируя свое действие тем, что взыскание алиментов не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию согласно положения ч. 2 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Полагает, что возвращение исполнительного документа о взыскании алиментов на содержание ребенка нарушают права ребенка на получение алиментов со всех видов заработка или иного дохода родителя. Считает действия должностных лиц Фонда социального срехования незаконными.

Просит суд признать незаконным действие филиала №12 ГУ КРОФСС РФ по возврату постановления судебного пристава-исполнителя от 19.06.2017 года об обращении взыскания на компенсационные выплаты, получаемые должником – ФИО2, обязать филиал №12 ГУ КРОФСС РФ удерживать из получаемых ФИО2 в счет возмещения вреда здоровью сумм, алименты на содержание детей и перечислять данные денежные средства в её пользу.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ КРОФСС РФ ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по тем основаниям и доводам, что изложены в письменных возражениях на исковое заявление, пояснила, что в силу положений ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание алиментов на несовершеннолетних детей не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию. Кроме того, в Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 года № 841, отсутствует указание об удержании алиментов с сумм обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Третье лицо - представитель МОСП по г. Прокопьевску и <...> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленного в материалы дела заявления (л.д.29), ФИО2 ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО1 считает не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ч. 2 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года №841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года №517 пункт 2 вышеуказанного Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, дополнен подпунктом «м», согласно которому удержание алиментов производится с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью

Аналогичные положения содержатся в ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1 и ФИО2 являются родителями несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <...> Зеньковского судебного района г.Прокопьевска от 07.06.2017 года с ФИО2 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

19.06.2017 года судебным приставом-исполнителем, после рассмотрения материалов исполнительного производства от 19.06.2017 года <...>-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа №2-402/2017 от 07.06.2017 года, о взыскании алиментов на содержание детей в размере ? доли доходов ежемесячно в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1, вынесено постановление об обращении взыскания на компенсационные выплаты должника, где указано, что должник ФИО2 имеет доходы в виде компенсационных выплат в ГУ КРОФСС РФ филиал <...> г. Прокопьевска, в связи с чем копия исполнительного документа направлена ГУ КРОФСС для производства ежемесячных удержаний в размере 25% доходов должника в 3-хдневный срок со дня выплат, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе (л.д. 7 - 8).

19.07.2017 года указанное постановление возвращено ГУ КРОФСС РФ судебному приставу-исполнителю, в связи с тем, что из ежемесячной страховой выплаты, получаемой ФИО2, не подлежат удержанию выплаты по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (л.д. 9 - 10).

С данным выводом ответчика суд не может согласиться исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным Федеральным законом.

Как то закреплено в ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ, обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе, в виде страховых выплат, в число которых входят ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Таким образом, ежемесячные страховые выплаты, назначенные лицу в связи с несчастным случаем на производстве, либо профессиональным заболеванием, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, и являются компенсацией утраченного заработка или иного дохода застрахованного лица.

Следовательно, алименты на несовершеннолетних детей подлежат удержанию из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования ФИО1 об оспаривании действий ГУ-КРОФСС РФ обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку у ГУ-КРОФСС РФ (филиал № 12) не имелось законных оснований для возвращения судебному приставу-исполнителю без исполнения постановления от 19.06.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным действия по возврату постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконными действия ГУ-КРОФСС РФ (филиал № 12) по возврату постановления судебного пристава-исполнителя от 19.06.2017 года об обращении взыскания на компенсационные выплаты должника – ФИО2, без исполнения.

Обязать ГУ-КРОФСС РФ (филиал № 12) удерживать и перечислять из получаемых ФИО2 компенсационных сумм в возмещение вреда, алименты в пользу ФИО1 на содержание дочери – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено «19» декабря 2017 года.

Судья И.В.Недосекова.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №2-2129/2017 Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области.