Решение № 2А-104/2024 2А-104/2024(2А-1427/2023;)~М-1322/2023 2А-1427/2023 М-1322/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-104/2024

...

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Упорово 30 января 2024 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Сырчиной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ... по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России ... по Тюменской области (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам. Свои требования истец мотивирует тем, что в соответствии с поручением руководителя ФНС России от 19.05.2020 № П-22-8/000597 и в соответствии с распоряжением заместителя руководителя от 14.07.2020 № 212 «Об утверждении Плана мероприятий по созданию специализированных инспекций с функциями по управлению долгом в 9 субъектах Российской Федерациях» на базе Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области создан "Долговой центр". В соответствии с Положением о Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области, утвержденным приказом УФНС России по Тюменской области от 30.09.2020 №01-05/159@, и Регламентом взаимодействия Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области с ИФНС России Тюменской области, утвержденным приказом УФНС России по Тюменской области от 30.10.2020 № 01-05/176@, все функции, обеспечивающие управление долгом, с 01.10.2020 переданы в Межрайонную ИФНС №14 по Тюменской области. ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ. По данным МРЭО ГИБДД при ГУВД Тюменской области ФИО1 имеет/имел на праве собственности транспортные средства- автомобили легковые: ... государственный регистрационный знак ... года выпуска, дата регистрации – ..., дата прекращения владения - ...; ..., государственный регистрационный знак ... года выпуска, дата регистрации – ..., дата прекращения владения - ...; ..., государственный регистрационный знак ... ..., 1982 года выпуска, дата регистрации - 16.06.1998. На основании гл. 28 НК РФ налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2016 год в размере 651,00 рублей, за 2018 год в размере 3 150,00 рублей. Согласно ст. 363 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление ... от .... со сроком уплаты до .... В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени: период с 03.12.2019 по 05.02.2020 по транспортному налогу за 2016 год – 8,88 рублей, период с 03.12.2019 по 05.02.2020 по транспортному налогу за 2018 год – 42,99 рублей. Выявив задолженность по налогам на основании ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № 15616 от 06.02.2020 со сроком уплаты до 31.03.2020. После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, таким образом, задолженность ж транспортному налогу за 2016 составляет 591,63 рублей, по транспортному налогу за 2018 год составляет 2 862,73 рублей. В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (10 000 рублей после внесения изменений от 23 декабря 2020 года). Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 31.09.2020, (31.03.2020 + 6 месяцев). В связи с отсутствием добровольной уплаты Межрайонная ИФНС России №8 по Тюменской области в 2020 году обратилась к мировому судье судебного участка ... Заводоуковского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскания обязательных платежей. 11.06.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ ... взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. После вынесения судебного приказа поступили денежные средства, таким образом, задолженность «вставляет 3 506,23 рублей. Определением от ... мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района чеченской области судебный приказ ... от ... отменен. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 23, 48, 69, 70, 75, главы 28, 31, 32 НК РФ, а так же ст. ст. 125, 126 КАС РФ, административный истец просит:

- взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с ФИО1 недоимку в размере 3 506,23 рублей, в том числе: транспортный налог за 2016 год – 591,63 рублей, транспортный налог за 2018 год - 2 862,73 рублей, пени - период с 03.12.2019 по 05.02.2020 по транспортному налогу за 2016 год - 8,88 рублей, пени - период с 03.12.2019 по 05.02.2020 по транспортному налогу за 2018 год – 42,99 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия (л.д.9).

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, об отложении дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.

Согласно ответу от 20.11.2023 на запрос суда, Миграционный пункт МО МВД РФ «Заводоуковский» сообщает, что ФИО1, ... года рождения имеет регистрацию по месту жительства с ... по адресу: ... (л.д.40).

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Из материалов дела следует, что судом направлено судебное извещение о месте и времени судебного заседания суда 15 ноября 2023 года посредством заказной корреспонденции, конверт с судебным извещением возвращен отправителю по причине истечения срока хранения (л.д.47).

Возврат судебного извещения за истечением срока хранения обоснованно расценен судом как надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, поскольку частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

При этом в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о дате, времени и месте рассмотрения дела судом размещается на сайте суда.

На основании ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В силу ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пункт 1 статьи 362 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу абзаца 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно учетным данным налогоплательщика – физического лица, а также сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица МИФНС России № 14 по Тюменской области от 18.10.2023 налогоплательщиком числится ФИО1, ИНН ... (л.д.17). На имя ФИО1 с 16.06.1998 зарегистрировано транспортное средство – автомобиль ..., государственный регистрационный знак ... ..., ... года выпуска (л.д.16).

В связи с невыполнением обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством за ФИО1 по состоянию на 06.02.2020 образовалась задолженность по транспортному с физических лиц в размере 3 801 рубль 00 копеек, в связи с чем, в адрес административного ответчика было направлено требование ... об уплате налога, сбора, страховых взносов и пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) сроком до ... 2022 года (л.д.12).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно представленному истцом расчету пени, включенной в требование по уплате ... от ... пени за период с 03.12.2019 по 05.02.2020 по транспортному налогу за 2016 год - 8,88 рублей, пени - период с 03.12.2019 по 05.02.2020 по транспортному налогу за 2018 год – 42,99 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от 31.07.2023, отменен судебный приказ ... ... о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ФНС России №8 по Тюменской области задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 852 рубля 87 копеек (л.д.65).

В Заводоуковский районный суд с административным иском истец обратился 30.10.2023 (л.д.31), следовательно, срок на обращение в суд с данным административным иском, МИФНС №14 по Тюменской области не пропущен.

Разрешая спор по существу, руководствуясь приведенными нормами закона, оценив по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 8 по Тюменской области в полном объеме.

На основании ст. 114 КАС РФ, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в доход местного бюджета. Размер данной госпошлины судом определяется по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области со ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...) недоимку в размере 3 506 (три тысячи пятьсот шесть) рублей 23 копейки, в том числе: транспортный налог за 2016 год - 591 рубль 63 копейки, транспортный налог за 2018 год - 2 862 рубля 73 копейки, пени - период с 03.12.2019 по 05.02.2020 по транспортному налогу за 2016 год - 8 рублей 88 копеек, пени - период с 03.12.2019 по 05.02.2020 по транспортному налогу за 2018 год - 42 рубля 99 копеек.

Реквизиты для перечисления налога и пени:

Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г. Тула. Счет: 40102810445370000059, БИК 017003983, Получатель: Казначейство России (ФНС России). Номер счета получателя: 03100643000000018500. ИНН (получателя): 7727406020/770801001, КБК 18201061201010000510.

Взыскать со ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия <...>) в доход местного бюджета Заводоуковского городского округа государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2024 года.

Судья подпись И. В. Севрюгина