Решение № 2-761/2017 2-761/2017~М-554/2017 М-554/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-761/2017

Дело №2-761/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пригородного сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Ярославской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о прекращении права собственности на земельные доли, о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель администрации Пригородного сельского поселения обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного разбирательства, просит признать право муниципальной собственности Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района на признанные в установленном порядке невостребованными доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, с местоположением КП «правда» Переславского муниципального района, общей площадью 58,8 га, принадлежавшие ранее К.Н.Г.., С.А.В.., С.Е.И.., Б.К.Г. М.Н.Е. умершим в настоящее время, а так же К.А.М. А.А.М.., место жительства которых неизвестно, а так же прекратить право собственности указанных лиц на земельные паи.

Мотивирует требования тем, что постановлением главы Администрации Переславского муниципального района от 23 мая 1994 года №245 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, в том числе КП «Правда». В данный список вошли указанные лица. Решением общего собрания членов-пайщиков КП «Правда» был утвержден список из 212 собственником земельного участка общей площадью 1 780,8 га. В дальнейшем список собственников составил 201 человек, размер пая каждого был определен как 8,4 га (1/201). В установленном законом порядке администрацией Пригородного сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребовнными. Данный список был опубликован в печатном органе Переславского муниципального района «Переславский край» - 02 июля 2014 года №25 (235), а так же размещен на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных щитах на территории муниципального образования. До установленной даты (29 октября 2014 года) возражения от лиц, включенных в список, или иных лиц не поступили. Список утвержден в соответствии с постановлением главы Пригородного сельского поселения от 10 ноября2014 года №796.

Представитель истца по доверенности – ФИО9, в судебном заседании указанные исковые требования поддержал, пояснил обстоятельства дела, изложенные в иске.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Ярославской области ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Судом в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, а так же наследники умерших собственником земельных паев: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Адвокат Митясова О.Е., приглашенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в связи с тем, что место жительства ответчиков ФИО1, ФИО2 неизвестно, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что не имеют намерения оформлять права на земельный пай, выделенный их матери – С.А.В.

Ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, а так же представитель третьего лица КП «Правда» в судебном заседании не участвовали, извещались надлежащим образом, каких-либо заявлений суду не представили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Переславского района №245 от 23 мая 1994 года выданы свидетельства на право собственности на земельные паи членам пайщикам КП «Правда» (л.д.15).

Администрация Пригородного сельского поселения Переславского района Ярославской области подготовила список собственников невостребованных земельных долей в отношении земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории КП «Правда», и опубликовала этот список в газете "Переславский край" от 02 июля 2014 года N25 (235).

29 октября 2014 года в здании администрации Пригородного сельского поселения по адресу: <...>, состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, категории "земли сельскохозяйственного назначения", на котором список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не утвержден из-за неявки собственников земельных долей (л.д. 38). В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Пригородного сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от 10 ноября 2014 года N796 (л.д.40).

Земельные доли К.Н.Г. С.Е.И. С.Е.И.., Б.К.Г.., М.Н.Е.., ФИО1, ФИО2 входят в список невостребованных земельных долей. В настоящее время К.Н.Г.., С.А.В.., С.Е.И.., Б.К.Г.., М.Н.Е.. умерли, возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей, от наследников умерших собственников земельных долей не поступало. Возражения от ФИО1, ФИО2, место жительства которых неизвестно, так же не поступили.

Кроме того, судом было установлено, что К.Н.Г.., С.А.В. С.Е.И.., Б.К.Г. М.Н.Е. при жизни право собственности на земельные доли, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировали и не распорядились ими.

В соответствии с пунктом 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

Статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом порядок признания земельных долей невостребованными, соблюден.

Суд учитывает, что земли сельхозназначения имеют особый правовой режим. В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства. Указанные действия ответчиками не производились.

Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли К.Н.Г.., С.А.В.., С.Е.И. Б.К.Г. М.Н.Е.., ФИО1, ФИО2, размер каждой доли 8,4 га. Право собственности на земельные доли указанных лиц подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области на признанные в установленном порядке невостребованными доли общей площадью 58,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> расположенный по адресу: Ярославская область, Переславский район, ПК «Правда» (в том числе доли, принадлежавшие ранее К.Н.Г., ФИО10, С.Е.И., Б.К.Г., М.Н.Е., ФИО1, ФИО2, по 8,4 га каждому).

Право собственности К.Н.Г., С.А.В., С.Е.И., Б.К.Г., М.Н.Е., ФИО1, ФИО2 на указанные земельные доли прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2017 года.