Решение № 2-146/2018 2-146/2018 ~ М-127/2018 М-127/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-146/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка

Псковская область 05 июня 2018 года

Опочецкий районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Т.В.,

при секретаре Григорьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное Учреждение) в Опочецком районе Псковской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Опочецкий районный суд Псковской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное Учреждение) в Опочецком районе Псковской области (далее - УПФ РФ в Опочецком районе) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что решением УПФ РФ в Опочецком районе ей было отказано назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа для назначения такой пенсии. Не был включен период ее работы с 17.11.2005 по 18.11.2005 как период без указания кода льготной работы по индивидуальным сведениям; период работы в должности воспитателя по подвозу учащихся с нагрузкой 0,5 ставки в МОУ «Глубоковская средняя общеобразовательная школа» с 01.01.2009 по 31.08.2012, с 01.01.2014 по 31.08.2014; с 01.08.1995 по 26.01.1996 – отпуск по уходу за ребенком. На 14.06.2017 специальный педагогический стаж ФИО1 составляет 22 года 10 мес. 04 дня. Полагает, что период с 17.11.2005 по 18.11.2005 должен быть включен в специальный стаж работы в связи с тем, что то обстоятельство, что в поданных страхователем индивидуальных сведениях отсутствует код льготной работы истца в спорный период не должно ограничивать ее в праве, поскольку невыполнение страхователями требований Федеральных законов №№ 27-ФЗ и 167-ФЗ само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Периоды с 01.01.2009 по 31.08.2012 и с 01.01.2014 по 31.08.2014 подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку должность «воспитатель» предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное Учреждение) в Опочецком районе Псковской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: с 17.11.2005 по 18.11.2005, с 01.01.2009 по 31.08.2012 и с 01.01.2014 по 31.08.2014 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.06.2017, с момента обращения в орган Пенсионного фонда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, уточнив их в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: с 01.01.2009 по 31.08.2012 и с 01.01.2014 по 31.08.2014 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Опочецком районе по доверенности ФИО2 при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично.

В силу ст.19 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и закреплено ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Правила).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности «учитель» и «воспитатель», а в разделе «Наименование учреждений» учреждения – «школы всех наименований».

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства РФ, периоды выполнявшейся до до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из трудовой книжки истца следует, что она, начиная с 15.08.1989 по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.

15.08.1989 истец принята на работу в Норкинскую школу воспитателем в группы продленного дня, 01.09.1990 – переведена учителем начальных классов, 31.08.2006 – переведена учителем трудового обучения, 01.01.2007 МОУ «Норкинская основная общеобразовательная школа» присоединена к МОУ «Глубоковская средняя общеобразовательная школа», 29.06.2007 – уволена по сокращению штатов, 01.09.2007 принята в МОУ «Глубоковская средняя общеобразовательная школа» воспитателем по подвозу учащихся, 01.09.2012 – назначена воспитателем группы продленного дня на 0,5 ставки, 01.09.2014 – освобождена от должности воспитателя по подвозу учащихся с сокращением 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня, 01.09.2014 – назначена учителем физкультуры, педагогом дополнительного образования на 0,06 ставки с сохранением нагрузки воспитателя в группе продленного дня, где и работает в данной должности по настоящее время (л.д. 24-25).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с 01.09.2011 по 31.08.2012 работала в должности воспитателя по подвозу учащихся в МБОУ «Глубоковская средняя общеобразовательная школа».

Помимо выполнения указанных выше обязанностей истец в вышеназванный период имела учебную нагрузку учителя сельскохозяйственного труда, что подтверждается: приказом МОУ «Глубоковская средняя общеобразовательная школа» № 40 «О распределении учебной нагрузки на 2011-2012 учебный год» (л.д. 20-22); тарификационным списком педагогических и руководящих работников на 01.09.2011 (л.д. 19); карточками-справками от 31.12.2011 и от 31.12.2012 (л.д. 15-18); справкой МБОУ «Центр образования Опочецкого района» от 14.06.2017, уточняющей занятость в период работы (л.д. 10-14).

Исследовав указанные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01.09.2011 по 31.08.2012 подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в указанный период истец ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, исполняя обязанности учителя средней школы, расположенной в сельской местности, а поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполнявшейся ею учебной нагрузки.

Учитывая, что в период с 01.01.2009 по 01.09.2011 и с 01.01.2014 по 31.08.2014 ФИО1 работала на 0,5 ставки воспитателя по подвозу учащихся и воспитателем группы продленного дня, то есть не на полную ставку, и доказательств обратного суду не представлено, данный период не подлежит зачету в ее специальный стаж.

Истец 14.06.2017 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. При частичном удовлетворении иска, у истца не будет достаточного специального стажа по состоянию на 14.06.2017 для назначения досрочной пенсии. В связи с чем, требование о назначение досрочной страховой пенсии по старости с 14.06.2017 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1, период ее работы с 01.09.2011 по 31.08.2012 в должности воспитателя по подвозу учащихся в МБОУ «Глубоковская средняя общеобразовательная школа».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 09.06.2018.

Судья: Т.В. Белова