Решение № 2А-1948/2017 2А-1948/2017 ~ М-2015/2017 М-2015/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-1948/2017

Дело № 2а-1948/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 16 октября 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кравченко Т.Н.,

секретаря Барышник Т.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Гулькевичского района Ануфриева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 суток для осуществления процедуры депортации.

В обоснование указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, личность установлена на основании заключения ОУФМС по Краснодарскому краю ст. Отрадная от 28 июля 2016 года, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 13 октября 2016 года приговором Отрадненского районного суда Краснодарского края был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один года, без штрафа, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

12 июля 2017 года Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным.

25 сентября 2017 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №.

12 октября 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ЛИУ-8 УФСИН по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма №) серия №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 25 сентября 2017 года подлежащий депортации ФИО2, 12 октября 2017 года в 17 часов 25 минут помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Действительных документов подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации, а также документов подтверждающих гражданство иного иностранного государства и дающие право на пересечение Государственной границы Российской Федерации у ФИО2 не имеется.

Учитывая изложенное, ОМВД России по Гулькевичскому району в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Посольство Узбекистана в Российской Федерации с целью определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики Узбекистана и документирования его свидетельством (сертификатом) на возращение в Республику Узбекистан.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного в <...>, на срок до 90 суток, для осуществления процедуры депортации.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, пояснил суду, что в Узбекистане у него никого нет. Все его родственники живут в России, жена - в Тамбове с тремя детьми. Он 32 года живет в <адрес>, у него там свой домик, у сестры дом по <адрес>. Паспорт СССР он потерял в 2000 году, свидетельство о рождении есть, оно находится в ЦВСИГ. В <адрес> он прибыл в ДД.ММ.ГГГГ году, все его родственники граждане РФ.

Старший помощник прокурора Гулькевичского района Ануфриев Д.С. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что приговором Отрадненского районного суда Краснодарского края от 13 октября 2016 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке серии № от 12 октября 2017 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 13 октября 2016 года по 12 октября 2017 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 12 июля 2017 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание (проживание) в РФ ФИО2 нежелательным.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 25 сентября 2017 года принято решение депортировать ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

12 октября 2017 года в 17 часов 25 минут ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а также документов подтверждающих принадлежность гражданства иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. Осуществить процедуру депортации не представляется возможным.

ОМВД РФ по Гулькевичскому району в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в Посольство Узбекистана в Российской Федерации с целью определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики Узбекистана и документирования его свидетельством (сертификатом) на возращение в Республику Узбекистан.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы 12 октября 2017 года, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан,

руководствуясь п.9 ст.31. Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьями 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,– удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток для осуществления процедуры депортации, то есть по 10 января 2018 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья