Решение № 2-1415/2019 2-1415/2019~М-813/2019 М-813/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 2-1415/2019

Дело № 2- 1415/2019

42RS0009-01-2019-001072-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Язовой М.А.

при секретаре Засухине В.О.

с участием истицы ФИО1, представителя истицы ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

19 апреля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении.

Свои требования мотивирует тем, что она **.**.**** года через интернет-приёмную обратилась в УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

**.**.**** года заместитель начальника УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе ФИО4 по результатам рассмотрения заявления ФИО1 приняла решение ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии.

Данное решение в части отказа учесть стаж ее работы в должности врача-стажёра судебно-химического отделения ГБУЗ КО ОТ КОКБСМЭ в период с 0**.**.**** по **.**.**** (10 месяцев и 07 дней) в льготном исчислении (1:1,6); а также отказа по включению в ее стаж следующих периодов повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы: с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 4 дня), с **.**.**** по **.**.**** (20 дней), с **.**.**** по **.**.**** 13 дней), с **.**.**** по **.**.**** (13 дней); отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, считаю незаконным и необоснованным.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В указанный Перечень включены: отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической сертификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Пунктом 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены должности врачей - судебно-медицинских экспертов, в том числе врачей-заведующих, среднего медицинского персонала, проводящих судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, действовавшим на момент работы истца в должности врача-стажёра по судебной медицине, предусматривалось, что правом на пенсию за выслугу лет пользуются врачи судебно-медицинский экспертизы отделов (отделений) гистологического и судебно-медицинского исследования трупов всех наименований бюро судебно-медицинский экспертизы. При этом исчисление сроков выслуги лет производилось в льготном исчислении - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, должность врача-стажёра прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 27.08.1997 г. № 43, предусмотрен раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и Фармацевтическим образованием», где предусмотрен врач-специалист (стажёр), который осуществляет функции врача самостоятельно, отвечая наравне с врачом-специалистом за свои действия.

В трудовой книжке ФИО1 значится, что в период с **.**.**** по **.**.**** она работала в должности врача-стажёра судебно-химического отделения Бюро судмедэкспертизы.

Согласно справке ГБУЗ КО ОТ КОКБСМЭ от **.**.**** ### в период с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 работала врачом-стажёром указанного медицинского учреждения, постоянно в течение полного рабочего дня была задействована при исследовании и обработке трупного материала, забранного при вскрытии от трупов.

Таким образом, ФИО1 считает, что стаж ее работы в должности врача-стажёра судебно-химического отделения ГБУЗ КО ОТ КОКБСМЭ в период с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев и 07 дней) должен исчисляться в льготном исчислении (1:1,6,), и она имеет право на получение страховой пенсии по старости.

Также ФИО1 указывает, что периоды с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 4 дня), с **.**.**** по **.**.**** (20 дней), с **.**.**** по **.**.**** 13 дней), с **.**.**** по **.**.**** (13 дней) она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы, поэтому в нарушение ст. 187 ТК РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от**.**.****, ###, ответчик незаконного отказался включить эти периоды в ее льготный трудовой стаж.

В связи с чем просила признать решение комиссии по пенсионным вопросам государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии ФИО1, незаконным;

признать за истицей право на досрочное назначение пенсии по старости, включив в стаж ее работы в должности врача-стажёра судебно-химического отделения ГБУЗ КО ОТ КОКБСМЭ в период с 0**.**.**** по **.**.**** (10 месяцев и 07 дней) в льготном исчислении (1:1,6);

включить в ее стаж периоды повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы: с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 4 дня), с **.**.**** по **.**.**** (20 дней), с **.**.**** по **.**.**** 13 дней), с **.**.**** по **.**.**** (13 дней) (л.д. 2-6).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования частично изменила, уменьшив их, а именно просила признать за истицей право на досрочное назначение пенсии по старости, включив в стаж ее работы в должности врача-стажёра судебно-химического отделения ГБУЗ КО ОТ КОКБСМЭ в период с 0**.**.**** по **.**.**** (1 месяц и 10 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 07 дней), всего 11 месяцев 17 дней в льготном исчислении (1:1,6). В остальной части иск оставила без изменения (л.д. 27, 35).

В судебном заседании истица ФИО1 на своих измененных исковых требованиях настаивала.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 7), на измененных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 23-24), исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, указанным в оспариваемом истцом решении. Представила письменные возражения (л.д. 19-22, 42-44, 49-53).

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный суд РФ в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года указал, сославшись на Постановление от 24 мая 2001г. и Определение от 05 ноября 2002г., на нарушение конституционных прав положениями статей ст. 12 и ст. 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», что граждане, приобретшие пенсионное право до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу ч. 1 ст. 22 вышеназванного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2003 года № 400-ФЗ).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пп. «н» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 - 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее Список № 464);

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В указанный Перечень включены: отделы (отделения) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической сертификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Пунктом 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены должности врачей - судебно-медицинских экспертов, в том числе врачей-заведующих, среднего медицинского персонала, проводящих судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала.

Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, **.**.**** обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д.8).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (далее Управление) ### от **.**.**** в назначении досрочной пенсии истице отказано по мотивам отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, указано, что ее стаж составил 29 лет 06 месяцев, при требуемом 30 лет (л.д. 8-10).

Согласно указанному решению ответчика ### от **.**.****, в специальный стаж истицы не включенв в льготном исчислении ее работа в должности врача-стажёра судебно-химического отделения ГБУЗ КО ОТ КОКБСМЭ в период с 0**.**.**** по **.**.**** (1 месяц и 10 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 07 дней), всего 11 месяцев 17 дней в льготном исчислении (1:1,6), так как в Перечнях отделений структурных подразделений хирургического профиля в стационарах «врач-стажер» не включен (л.д.8-10).

С таким выводом ответчика нельзя согласиться.

Спорные периоды работы истицы с 0**.**.**** по **.**.**** (1 месяц и 10 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 07 дней), всего 11 месяцев 17 дней в качестве врача-стажера судебно-химического отделения Бюро судмедэкспертизы подтверждены ее трудовой книжкой (л.д. 14-15), уточняющей справкой (л.д. 48).

Как уже указано выше, в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, действовавшим на момент работы истца в должности врача-стажёра по судебной медицине, предусматривалось, что правом на пенсию за выслугу лет пользуются врачи судебно-медицинский экспертизы отделов (отделений) гистологического и судебно-медицинского исследования трупов всех наименований бюро судебно-медицинский экспертизы. При этом исчисление сроков выслуги лет производилось в льготном исчислении - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377, должность врача-стажёра прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 27.08.1997 г. № 43, предусмотрен раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и Фармацевтическим образованием», где предусмотрен врач-специалист (стажёр), который осуществляет функции врача самостоятельно, отвечая наравне с врачом-специалистом за свои действия.

Таким образом, в указанные спорные периоды работы истицы с 0**.**.**** по **.**.**** (1 месяц и 10 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 07 дней), всего 11 месяцев 17 дней должность врача-стажера предусмотрена в утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 соответствующих Списках должностей и учреждений, работа в которых включается в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Учреждение судебно-химического отделения Бюро судмедэкспертизы также предусмотрено соответствующими Списками.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 **.**.**** окончила Кемеровский государственный медицинский институт по специальности «Фармация» (л.д. 45), с присвоением квалификации – провизор, что провизор не относился к категории врачей, не влияют на пенсионные права истицы.

Таким образом, при разрешении данного спора следует исходить из того, какие фактические должностные обязанности выполняла ФИО1 в спорные периоды ее работы. Как следует из ее должностной инструкции (л.д. 36-37), справки работодателя (л.д. 48), трудовой книжки истицы (л.д. 14), на должность врача судебно-медицинского эксперта судебно-химического отделения назначается провизор, окончивший фармацевтический факультет медицинского или фармацевтического институтов, или химик, окончивший химический факультет университета, имеющий специальную подготовку по токсикологической химии (п. 2 Должностной инструкции – л.д. 36). ФИО1, являясь провизором по образованию, была назначена именно на должность врача судебно-медицинского эксперта судебно-химического отделения, и фактически работала в этой должности, выполняя порученные ей исследования (экспертизы) – всего в спорные периоды 429,в том числе по постановлениям прокуратуры -37.

Соответственно периоды работы ФИО1 с 0**.**.**** по **.**.**** (1 месяц и 10 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 07 дней), всего 11 месяцев 17 дней в должности врача-стажера судебно-химического отделения подлежат зачету в ее специальный трудовой стаж из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что решение ответчика об отказе во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж истца, является незаконным.

Также суд считает обоснованными исковые требования ФИО1 в части включения в ее специальный стаж периодов повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы: с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 4 дня), с **.**.**** по **.**.**** (20 дней), с **.**.**** по **.**.**** 13 дней), с **.**.**** по **.**.**** (13 дней) в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку указанный период приходится на период работы ФИО1 в должности врача судебно-медицинского эксперта судебно-химического отделения в Бюро судмедэкспертизы, что подтверждается трудовой книжкой истицы (л.д. 14).

Как видно из копий приказов (л.д. 28), копий свидетельств о повышении квалификации (л.д. 38-40), справки работодателя (л.д.41), объяснений сторон, ФИО1 в периоды ее работы с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 4 дня), с **.**.**** по **.**.**** (20 дней), с **.**.**** по **.**.**** 13 дней), с **.**.**** по **.**.**** (13 дней) в должности врача судебно-медицинского эксперта судебно-химического отделения повышала квалификацию с отрывом от работы с сохранением заработной платы.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы содержались и в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», а также в ст. 112 Кодекса Законов о труде РСФСР.

Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, истцом фактически в спорный период выполнялись работы врача - судмедэксперта, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность 1: 1,6.

Данные возражения ответчика основаны на ошибочном толковании закона, в связи с чем отклоняются судом как необоснованные.

Как уже указано выше, в силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом ФИО1 исковые требования о назначении страховой пенсии не заявлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении:

иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);

иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Как следует из материалов дела, ФИО1 при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от **.**.****. (л.д. 1а). Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в силу вышеприведенных норм процессуального закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды ее работы:

в должности врача-стажёра судебно-химического отделения ГБУЗ КО ОТ КОКБСМЭ в период с 0**.**.**** по **.**.**** (1 месяц и 10 дней) и с **.**.**** по **.**.**** (10 месяцев 07 дней), всего 11 месяцев 17 дней в льготном исчислении 1 год за 1год и 6 месяцев работы;

периоды повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц 4 дня), с **.**.**** по **.**.**** (20 дней), с **.**.**** по **.**.**** 13 дней), с **.**.**** по **.**.**** (13 дней) в льготном исчислении 1 год за 1год и 6 месяцев работы.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Решение в мотивированной форме изготовлено 23.04.2019 года.

Судья М.А. Язова