Апелляционное определение № 33-3-2266/2026 от 2 марта 2026 г.

Судья Шелудченко Т.А. № 33-3-2266/2026 (№ 2-3687/2025)

УИД 26RS0003-01 -2024-004464-91


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 03 марта 2026 года

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Шурловой Л.А., рассмотрев единолично гражданское дело по частной жалобе ответчика администрации города Ставрополя – ФИО1

на определение Октябрьского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 12 января 2026 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Октябрьского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 10.10.2024, по исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Ставрополя, администрации Октябрьского района города Ставрополя о возложении обязанности привести детскую игровую площадку в соответствие с требованиями действующего законодательства,

установил:

Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя 10 октября 2024 года исковые требования прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Ставрополя, администрации Октябрьского района города Ставрополя о возложении обязанности привести детскую игровую площадку в соответствие с требованиями действующего законодательства - удовлетворены. Суд обязал администрацию города Ставрополя и администрацию Октябрьского района города Ставрополя в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства путем приведения детской площадки, расположенной на внутриквартальной территории в районе дома №6 по ул. К.Хетагурова г.Ставрополя, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 52301-2013, Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 № 200.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 октября 2024 года. Выдан Исполнительный лист ФС № 053179761 на принудительное исполнение судебного акта.

17.12.2025 представителем ответчика администрации города Ставрополя обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 10.10.2024 сроком до 31 декабря 2026 года.

Обжалуемым определением Октябрьского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 12 января 2026 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе ответчика администрации города Ставрополя – ФИО1

выражено несогласие с отказным определением суда, по существу повторяет доводы в суде первой инстанции. Просит об отмене определения суда, настаивая на удовлетворении заявления.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, законность и обоснованность судебного акта независимо от доводов жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя 10 октября 2024 года исковые требования - удовлетворены. Суд обязал администрацию города Ставрополя и администрацию Октябрьского района города Ставрополя в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства путем приведения детской площадки, расположенной на внутриквартальной территории в районе дома №6 по ул. К.Хетагурова г.Ставрополя, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52169-2012, ГОСТ Р 52301-2013, Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 № 200, а именно: «лавочки» - 2 штуки, «песочница», «ворота» - 2 штуки, «качели одинарные», привести в соответствие путем осуществления ремонтных работ и (или) замены оборудования с истекшими сроками эксплуатации, в том числе путем демонтажа оборудования в случае невозможности эксплуатации на детской игровой площадке; осуществить оснащение детской игровой площадки мягким покрытием.

Из представленных заявителем ходатайства об отсрочке исполнения судебного акта сведений следует, что в соответствии с доведенным финансированием и муниципальным контрактом от 12.11.2025 № 11-4/2025 подрядной организацией администрации Октябрьского района города Ставрополя выполнен демонтаж оборудования с истекшим сроком эксплуатации на 17-ти детских игровых площадках в текущем году. Вопрос ремонта, замены, в том числе путем демонтажа, оборудования детской игровой площадки, расположенной на внутриквартальной территории в районе дома №6 по ул. К.Хетагурова г.Ставрополя, оснащения указанной детской игровой площади мягким покрытием, будет рассмотрен в 2026 году.

Согласно выписке из решения Ставропольской городской Думы от 10.12.2025 № 34 «О бюджете города Ставрополя на 2026 год и плановый период 20274 и 2028 годов» районным администрациям города Ставрополя предусмотрены бюджетные ассигнования на 2026 год на создание и ремонт элементов благоустройства на внутриквартальных территориях города Ставрополя, в том числе обустройство спортивно-игровых комплексов (в том числе проектно-сметная документация) в сумме 897350 рублей, решение суда в части возложения обязанности на администрацию города Ставрополя по оснащению рассматриваемой детской игровой площадки мягким покрытием может быть исполнено только в 2026 году.

Суд первой инстанции, пришёл к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда сроком до 31 декабря 2026 года, поскольку доказательств, с достоверностью подтверждающих необходимость предоставления отсрочки исполнения судебного акта до указанной даты, заявителем не представлено.

Отсутствие денежных средств на приведение детской площадки, расположенной на внутриквартальной территории в районе дома №6 по ул. К.Хетагурова г.Ставрополя, в соответствии с требованиями ГОСТа, не может быть признано исключительным обстоятельством, и не является самостоятельным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, не свидетельствует о совершении должником всех зависящим от него мер по исполнению судебного акта. Заявителем не представлено суду доказательства, подтверждающие обязательное выделение в перспективе денежных средств на мероприятия, необходимые для исполнения решения суда в полном объёме, в связи с чем, не предоставляется возможным установить реальные сроки исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и отвечающими требованиям действующего законодательства исходя из существа положений ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформированной в Определении от 18.04.2006 № 104-О, основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

При этом предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.

Отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя, при разрешении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суду в каждом конкретном случае необходимо находить разумный баланс прав и законных интересов как должника, так и взыскателя.

Учитывая фактические обстоятельства дела и положения действующего законодательства, суд апелляционной инстанции отмечает, что гражданское законодательство допускает отсрочку исполнения решения суда, однако удовлетворение данного заявления должно являться адекватной мерой, не затрагивающей существо конституционных прав участников исполнительного производства, а также не способствующее нарушению баланса интересов обеих сторон.

Исходя из представленных в деле документов, суд апелляционной инстанции солидарен с позицией районного суда относительно того, что заявленные ответчиком обстоятельства, свидетельствующие о невозможности исполнить решение суда в ближайшее время и/или о возникновении возможности исполнить его в будущем, не являются исключительными или затрудняющими исполнение судебного решения, а также отсутствуют доказательства, объективно препятствующие исполнению состоявшегося решения, вступившего в законную силу.

Также суд счел, что удовлетворение требования ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по настоящему гражданскому делу не будет способствовать обеспечению баланса интересов сторон, а также противоречит принципу разумного срока исполнения судебных актов, закрепленного в п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч. 1 ст. 6.1 ГПК РФ.

Из заявления ответчика следует, что фактически невозможность исполнения решения суда связана исключительно с недостаточностью финансирования. Однако, отсутствие денежных средств на ремонт, замену, в том числе путем демонтажа, оборудования детской игровой площадки, расположенной на внутриквартальной территории в районе дома №6 по ул. К.Хетагурова г.Ставрополя, оснащением указанной детской игровой площади мягким покрытием не может быть признано исключительным обстоятельством, для предоставления отсрочки исполнения решения суда и не свидетельствует о совершении ответчиком всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта.

Ответчиком не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих необходимость предоставления отсрочки исполнения судебного решения до испрашиваемой им даты (до 31.12.2026), то есть отсутствуют доказательства того, что к указанному сроку у ответчика появится возможность надлежащего исполнения решения суда от 10.10.2024.

В данном случае решение суда касается интересов неопределенного круга лиц, безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних детей, и которое не исполняется ответчиком на протяжении более года с момента принятия итогового судебного акта по настоящему делу, в отсутствие уважительных на то причин, в связи с чем, предоставление отсрочки исполнения решения суда будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства, нарушать права неопределенного круга лиц, а именно – несовершеннолетних детей, в обеспечение соблюдения прав которых действовал прокурор при обращении в суд.

Учитывая изложенное, доводы ответчика администрации, заявленные в обоснование ходатайства и жалобы о предоставления отсрочки исполнения решения суда, не могут быть приняты во внимание, не являются безусловным и/или исключительным основанием для этого и не освобождают ответчика от исполнения обязанности, установленной судом.

Иных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждающих обоснованную невозможность исполнения решения суда, не представлено.

С учетом принципа равенства сторон, соблюдения баланса прав и законных интересов как должника, так и взыскателя, и разумного срока исполнения судебных актов, суд апелляционной инстанции полагает, что в ином случае отсрочка исполнения решения суда от 10.10.2024 может повлечь существенное нарушение прав неопределенного круга лиц.

Доводы частной жалобы предусмотренных законом правовых оснований к отмене либо изменению обжалуемого определения суда не содержат, не опровергают правильность выводов суда. Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены или изменения обжалуемого определения, судом первой инстанции допущено не было.

руководствуясь ст. ст. 333 - 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Октябрьского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 12 января 2026 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Октябрьского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 10.10.2024, по исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Ставрополя, администрации Октябрьского района города Ставрополя о возложении обязанности, - оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья Л.А.Шурлова