Постановление № 5-652/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-652/2020

Дело № 5-652/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет сайте суда

14 сентября 2020 г. Санкт-Петербург

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 106),

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО1 «..»

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах:

17.07.2020 года инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по Курортному району г.СПб «..» водителю ФИО1 было выдано Требование о прекращении противоправных действий в виде эксплуатации ТС «Б» государственный регистрационный знак «..» и удалении с указанного ТС со стекол (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, соответствующего покрытия (светопропускание составило 13%). Срок исполнения требования до 18 час. 15 мин. 19.07.2020 года, указанное Требование ФИО1 получил лично 17.07.2020 года.

10.09.2020 г. в 11 час. 35 мин. ФИО1, являясь водителем ТС «Б» государственный регистрационный знак «..» был выявлен инспекторами ДПС ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга «…» у <...> в Санкт-Петербурге при эксплуатации указанного ТС, у которого были установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям п.4.3 Приложения N 8 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", и п. 7.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, на котором были установлены стекла с нанесением покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (светопропускание составило 13%).

Тем самым, ФИО1 на период 19.07.2020 года 18 час. 15 мин. не выполнил Требование инспектора ГИБДД от 17.07.2020 года, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Явка ФИО1 в судебное заседание обеспечена. По существу дела пояснил, что действительно, 10.09.2020 г. в 11 час. 35 мин. управлял «Б» государственный регистрационный знак «..», двигался у <...> в Санкт-Петербурге, где был остановлен инспектором ДПС. Инспектор ГИБДД установил, что у него на автомобиле установлены передние боковые стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям. Действительно, ранее его один раз в Сестрорецке останавливали при движении ТС со стеклами, на которых имелась «тонировка», однако не успел устранить нарушение, удалить тонировку, поскольку уехал на Украину. Автомобиль находился по месту работы. В Украину уехал на другом автомобиле. Когда вернулся в РФ, то планировал устранить тонировочную пленку в сервисе, поскольку самостоятельно выполнить работы не мог, из-за того, что на автомобиле двойные стекла. Однако при движении на указанном автомобиле, его вновь остановил сотрудник ГИБДД и установил, что он не выполнил ранее выданной Требование. После остановки его ТС, его доставили в 17 ОП, где он пробыл 1,5 суток, затем отпустили. После чего у знакомого в сервисе ему выполнили работы по удалению тонировочной пленки. Однако никакого Акта о выполненной работе, платежных документов и пр., подтверждающих факт удаления тонировочной пленки у него не имеется, поскольку работы выполнялись бесплатно у хорошего знакомого.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении АП от 10.09.2020 года, составленным инспектором ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга с участием ФИО1;

Суд принимает данный процессуальный документ в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, ФИО1 с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на дачу объяснений предоставлено, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно, при этом, протокол об АП подписан должностным лицом, его составившем, то есть протокол полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

- Рапортом сотрудника полиции - инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга «..» об обстоятельствах выявления административного правонарушения совершенного ФИО1;

- объяснениями инспекторов ДПС ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга «….» аналогичного содержания;

- копией Требования от 17.07.2020 года о прекращении эксплуатации ТС и снятии со стекол соответствующего покрытия, требование получено ФИО1, о чем в Требовании имеется его подпись; срок устранения нарушений – 18 час. 15 мин. 19.07.2020 года;

- справкой ИЦ ГИБДД из которой следует, что в течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ; последний раз – 10.09.2020 года; из этого же документа следует, что с апреля 2020 года налагаемые штрафы не опалачивает;

- копиями постановлений от 17.07.2020 г. и от 10.09.2020 года, согласно которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

И иными материалами дела.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснена. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников ДПС ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО1 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд пришел к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым относятся, в том числе следующие: документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению и пресекать административные правонарушения, осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: обеспечение правопорядка в общественных местах; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; проверять документы, удостоверяющие личность граждан если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 26.03.2020) утверждены Правила дорожного движения (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения").

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

На основании п.7.3 Перечня запрещается эксплуатация автомобилей на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В пункте 4.3 Приложения N 8 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденных Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 указано, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, этот показатель должен составлять не менее 60%.

Из материалов дела об АП следует, что светопропускание стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, на ТС под управлением ФИО1 составила 13%. При этом, водителю при выдаче Требования был предоставлен разумный срок – два дня для прекращения эксплуатации ТС и удалении тонировочной пленки со стекол.

Следовательно, требование сотрудника полиции о прекращении эксплуатации ТС и удалении дополнительного покрытия со стекол было законным, а неповиновение этому требованию, образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 не выполнил Требование от 17.07.2020 года инспектора ДПС «..» о прекращении эксплуатации ТС с неисправностями и удалении дополнительных предметов со стекол автомобиля, продолжая его не исполнять и эксплуатировать ТС вплоть до остановки его ТС сотрудниками ГИБДД 10.09.2020 года. Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО1 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено. Исполнение инспекторами ДПС своих служебных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренную ст.4.2 КоАП РФ, суд относит: признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

К обстоятельствам, отягчающих административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд относит: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

С учетом изложенного, принимая во внимание длительное неисполнение требования, неоднократность совершения административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, а также необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного (административные штрафы, назначаемые за совершение административных правонарушений не оплачивает), суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток.

Для отбывания наказания поместить ФИО1 в специализированный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Срок административного ареста исчислять с 15 час. 00 мин. 14.09.2020 года (с момента доставления в суд).

Зачесть в срок административного ареста, время административного задержания в период с 11 час. 35 мин. 10.09.2020 до 17 час. 00 минут 11.09.2020 года (согласно Протоколу АЗ № 001620 от 10.09.2020 года об административном задержании).

Исполнение постановления в соответствии с требованиями ст.32.8 КоАП РФ возложить на УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья