Решение № 02-4971/2026 02-4971/2026~М-2624/2026 2-4971/2026 М-2624/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 02-4971/2026

УИД 77RS0016-02-2026-004455-76

Дело № 02-4971/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 30 апреля 2026 года

Мещанский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,

при секретаре Коростелеве О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4971/2026 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указывая, что 31 октября 2025 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью, в назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа 30 лет, истцу не был включен в стаж на соответствующих видах работ период: с 01.09.2005 г. по 31.12.2005 г., с 03.09.2007 г. по 29.09.2007 г., с 30.12.2013 г. по 31.12.2013 г. - так как согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 06.11.2025 г., работодателем не подтверждается факт осуществления медицинской деятельности за данный период; с 01.01.2025 по 06.11.2025 – не рассмотрен при расчета стажа - в календарном исчислении.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца (по доверенности) ФИО2 в суд явился, поддержал исковые требования и, с учетом уточнений в судебном заседании, просил признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды, и назначить пенсию.

Ответчик – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в суд не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 31 октября 2025 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что имеет право на назначение досрочной пенсии с указанной даты. Решением Управление установления пенсий № 1 отделения фонда пенсионного и социального страхования российской федерации по г. Москве и Московской области от 07.11.2025 г. №982195/25 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в связи с тем, что согласно рассмотренных документов, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил 30 лет по состоянию на 27.08.2024 г., следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступает через 60 месяцев, т. е. с 28.08.2029 г.

В вышеуказанный стаж истцу не был включены периоды: с 01.09.2005 г. по 31.12.2005 г., с 03.09.2007 г. по 29.09.2007 г., с 30.12.2013 г. по 31.12.2013 г. - так как согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 06.11.2025 г., работодателем не подтверждается факт осуществления медицинской деятельности за данный период; с 01.01.2025 по 06.11.2025 – не рассмотрен при расчета стажа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, входят «Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.»

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" и в п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555.

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчёта их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определённый Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Судом установлено, а также следует из трудовой книжки, что Истец, осуществляла трудовую деятельность: с 01.09.2005 г. по 31.12.2005 г., с 03.09.2007 г. по 29.09.2007 г. – в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Астраханской области «Станция скорой медицинской помощи» в должности врача скорой медицинской помощи, с 30.12.2013 г. по 31.12.2013 г. – в должности врача анестезиолога – реаниматолога МУЗ Клинская городская больница, с 01.01.2025 по 06.11.2025 – в должности врача анестезиолога – реаниматолога ГКУЗ Территориальный центр медицины катастроф.

Доводы ответчика о том, что в спорные периоды не перечислялись страховые взносы, несостоятелен, поскольку согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Статьей 419 Налогового кодекса РФ установлены плательщики страховых взносов, в том числе юридические лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, обязанность по перечислению страховых взносов возложена на работодателя и неисполнение такой обязанности не может негативно отражаться на пенсионных правах работника.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика во включении спорных периодов на законе не основан.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Согласно Приложению 7 к Закону N 400-ФЗ и ст. 10 ч. 3 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно решению Управление установления пенсий № 1 отделения фонда пенсионного и социального страхования российской федерации по г. Москве и Московской области от 07.11.2025 г. №982195/25, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил 30 лет по состоянию на 27.08.2024 г., следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступает через 60 месяцев, т. е. с 28.08.2029 г.

Судом установлено, что с учетом включения в медицинский стаж спорных периодов с 01.09.2005 г. по 31.12.2005 г., с 03.09.2007 г. по 29.09.2007 г. – в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Астраханской области «Станция скорой медицинской помощи» в должности врача скорой медицинской помощи, с 30.12.2013 г. по 31.12.2013 г. – в должности врача анестезиолога – реаниматолога МУЗ Клинская городская больница, с 01.01.2025 по 06.11.2025 – в должности врача анестезиолога – реаниматолога ГКУЗ Территориальный центр медицины катастроф (1 год 3 месяца 5 дней), 30 лет медицинского стажа Истицы образуется на 22 мая 2023 года, следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости наступает через 60 месяцев, т. е. с 22 мая 2028 г.

С учётом изложенного, в части права на назначение пенсии с 31 октября 2025 г. надлежит отказать.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды:

с 01.09.2005 г. по 31.12.2005 г., с 03.09.2007 г. по 29.09.2007 г. – в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Астраханской области «Станция скорой медицинской помощи» в должности врача скорой медицинской помощи, с 30.12.2013 г. по 31.12.2013 г. – в должности врача анестезиолога – реаниматолога МУЗ Клинская городская больница, с 01.01.2025 по 06.11.2025 – в должности врача анестезиолога – реаниматолога ГКУЗ Территориальный центр медицины катастроф - в календарном исчислении как один год за год.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 июня 2026г.

Судья А.Д. Городилов