Решение № 2А-774/2017 2А-774/2017~М-616/2017 М-616/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-774/2017

Дело № 2а-774/2017


Решение

Именем Российской Федерации

29августа2017года г.Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе,председательствующего судьи Самсонова А.А.,при секретаре Платоновой О.А.,рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу

Установил.

Межрайонная ИФНС России №по Новгородской области обратилась в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за ...-... г. в сумме5617рублей18копеек ссылаясь на следующее.

ФИО2 принадлежал легковой автомобиль <данные изъяты>.регистрационный знак №.На основании ст.357НК РФ и ОЗ «О транспортном налоге» административный ответчик являлась налогоплательщиком транспортного налога.Недоимка по налогу составляет3456рублей и пени в сумме2161,18рублей.

Ссылаясь на нормы налогового законодательства считают,что административный ответчик несет обязанность по оплате налога.

Налоговый орган не может представить первичные налоговые документы, поскольку они уничтожены за истечением срока хранения.

В судебное заседание стороны не явились,о месте и времени рассмотрения дела извещались судом.

В соответствии со ст.150КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,органы государственной власти,иные государственные органы,органы местного самоуправления,другие органы,наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее-контрольные органы),вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам,требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.19Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица,на которых в соответствии с НК Российской Федерации возложена обязанность уплачивать,соответственно,налоги и (или) сборы.

Данная обязанность,в свою очередь,закреплена в ст.23Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

В соответствии со ст.23НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги,представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях,предусмотренных настоящим Кодексом,документы,необходимые для исчисления и уплаты налогов.За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.45НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок,установленный законодательством о налогах и сборах,исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ст.48НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом,не являющимся индивидуальным предпринимателем,в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм,указанных налогоплательщиком - физическим лицом,не являющимся индивидуальным предпринимателем указанных в требовании об уплате налога.Заявление о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица,не являющегося индивидуальным предпринимателем,может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.Положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

По смыслу положений п.1ст.72НК РФ пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75НК РФ пенёй признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма,которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора,а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора,начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

При таких обстоятельствах,налогоплательщик обязан уплачивать начисленный налог и пени.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления суд приходит к следующему.

В соответствии с п.6ст.289Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа,обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций,выясняет,соблюден ли срок обращения в суд,если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций,а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части5статьи194Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии с частью8статьи194Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины,а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.2ст.286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2ст.48НК РФ,заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов,если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3ст.48НК РФ,требование о взыскании налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из административного искового заявления первичных документов подтверждающих обстоятельства,на которых истец основывает свои доводы не имеется,в связи уничтожением по сроку давности их хранения.

В соответствии с ч.1ст.62Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица,участвующие в деле,обязаны доказывать обстоятельства,на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений,если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.Доказательств того,что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд,не представлено.Ссылка административного истца на уважительность причины пропуска срока обращения в суд в связи с уничтожением первичных документов является несостоятельной.Данный довод,исходя из принципов административного судопроизводства,не может являться уважительной причиной пропуска срока подачи административного искового заявления.Иных причин пропуска срока на подачу административного искового заявления административным истцом не указано,в связи с чем,суд считает,что каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока обращения в суд административным истцом не представлено,соответственно не имеется оснований для его восстановления.

Учитывая установленные обстоятельства,суд находит не подлежащим удовлетворению ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

Административным истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу,что в силу закона является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,суд

решил.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за период ...-... г. в общей сумме5617рублей18копеек отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения04сентября2017года.

Председательствующий А.А.Самсонов