Решение № 12-189/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-189/2019

Дело № 12-189/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

«20» мая 2019 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шапкина Д.В.

при секретаре судебного заседания Назаровой О.К.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес>, зал судебного заседания №, жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, УИН №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1600 рублей, за то, что ФИО1 не уплатила штраф по постановлению по делу об административном правонарушении № в размере 800 рублей, в установленный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 подала в Ленинский районный суд <адрес> жалобу, в которой просит суд постановление, вынесенное в отношении нее отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснив, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ она ранее не получала, о наличии штрафа не знала, не имела реквизитов для его оплаты. О существовании указанного постановления она узнала лишь ДД.ММ.ГГГГ в момент составления в отношении нее протокола по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в этот же день получила копию указанного постановления. По адресу <адрес>3 она давно не проживает, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: ул. №. В настоящее время постановление по делу об административном правонарушении № обжалуется ею в Ленинском районном суде <адрес>.

В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным рассмотреть дело с участием лиц, явившихся в судебное заседание. При этом, согласно положениям ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 по <адрес> ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 800 рублей по постановлению №.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ УИН № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:19 по адресу <адрес>, водитель управляя транспортным средством марки №, свидетельство о регистрации №, собственником которого является ФИО1, в нарушении п. 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнил требование об остановке в месте, обозначенном дорожным знаком 6.16 или разметкой 1.12 проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25, ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае неуплаты штрафа после истечения данного срока имеет место событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно положениям ст.ст.30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В материал дела содержится отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № согласно которому письмо, содержащее в себе постановление от ДД.ММ.ГГГГ УИН №, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из даты получения указанного постановления должностном лицом ГИБДД и мирровым судьей была установлена дата вступления постановления в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно ответу ОСП Челябинский почтамт УФПС <адрес> - Филиал ФГУП «Почта России», поступившему в суд апелляционной инстанции, следует, что заказное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ вручено простым порядком, извещение формы 22 отсутствует.

Таким образом, был нарушен порядок направления постановления по делу об административном правонарушении, установленный ч.2 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающий заказное почтовое отправление.

Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обжалуется ФИО1 в настоящее время в Ленинский районный суд <адрес>, где заявителю восстановлен срок апелляционного обжалования.

Исходя из вышеизложенного, на момент вынесения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, шестидесятидневный срок для добровольного порядка уплаты штрафа со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, не истек.

Таким образом, на указанную в протоколе об административном правонарушении дату совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не наступило.

Допущенные должностными лицами ГИБДД по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу судебного постановления.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на стадии рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи.

Согласно ч.ч.1, 4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Д.В. Шапкин