Решение № 2-365/2024 2-365/2024~М-305/2024 М-305/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-365/2024

10RS0001-01-2024-000395-97

№ 2-365/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2024 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гуйдо К.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Каменевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением ответчика от 2 ноября 2023 г. № 104394/23 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у него отсутствует достаточный стаж работы с тяжелыми условиями труда. Ответчиком в такой стаж не включен период его работы с 18 октября 1993 г. по 7 июля 1995 г. в качестве "машиниста котельных установок" производственной котельной в Беломорском морском порту.

Выражая несогласие с решением ответчика, истец указывает, что право на льготную пенсию имеют "машинисты (кочегары) котельных (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы". То есть обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 "машинистам (кочегарам) котельной" является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе. В должности "машиниста котельных установок производственной котельной" Беломорского морского порта он работал в период с 18 октября 1993 г. по 7 июля 1995 г. – 1 год 8 месяцев 19 дней, что подтверждается приказом о приеме на работу от 22 октября 1993 г. № 50, приказом об увольнении от 12 июля 1995 г. № 32, а также штатными расписаниями. Лицевые счета подтверждают полную занятость. Приказ от 13 декабря 1994 г. № 639 подтверждает, что профессия кочегара всех наименований отнесена к вредным условиям труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск. То обстоятельство, что котельная работала на твердом топливе, подтверждается отчетами об остатках топлива и сведениями об использовании топлива, письмом в Совет Министров Республики Карелия от 13 декабря 1991 г. № 05-14-2735.

На основании изложенного, истец просил суд:

- возложить на ответчика обязанность включить на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы в должности "машинист котельных установок" с 18 октября 1993 г. по 17 июля 1994 г. (8 месяцев 29 дней); с 26 июля 1994 г. по 5 декабря 1994 г. (4 месяца 9 дней); с 4 января 1995 г. по 7 июля 1995 г. (6 месяцев 3 дня), а всего 1 год 7 месяцев 11 дней, как работу в районе Крайнего Севера;

- возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с момента возникновения права для назначения досрочной трудовой пенсии, а именно, со дня подачи заявления – с 20 июля 2023 г.;

- взыскать с ответчика судебные расходы в размере 25000 руб.

3 сентября 2024 г. судом к производству приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просит возложить на ответчика обязанность включить на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы в должности "машинист котельных установок" с 18 октября 1993 г. по 17 июля 1994 г. (8 месяцев 29 дней); с 26 июля 1994 г. по 5 декабря 1994 г. (4 месяца 9 дней); с 4 января 1995 г. по 7 июля 1995 г. (6 месяцев 3 дня), а всего 1 год 7 месяцев 11 дней, в льготный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что работал в должности машиниста котельных установок производственной котельной Беломорского морского порта по графику день/ночь, два дня отдыха, ему был установлен суммированный учет рабочего времени. Производственная котельная работала на твердом топливе – угле, всего было 7 котлов. Центральная котельная производственной котельной отапливала поселок, остальные котлы обеспечивали порт. В межотопительный период производилась чистка котлов вручную, их ремонт, покраска, опресовка.

Представитель истца ФИО2 требования поддержала, пояснила, что полная занятость истца в рабочий период подтверждается лицевыми счетами. Представленные в материалы дела документы подтверждают, что котельная работала на твердом топливе – угле, следовательно, занимаемая истцом должность в спорные периоды подпадает под Список № 2. Кроме того, факт работы котельной Беломорского морского порта на твердом топливе установлен решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 27 июля 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от 20 ноября 2018 г. № 33-4005/2018, по гражданскому делу по иску ФИО4, работавшему также в спорные периоды в Беломорском морском порту.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержав позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление. Указала, что установлению подлежат обстоятельства полной занятости истца в течение полного рабочего дня в спорный период, при том, что в межотопительный период лица, работающие по профессии машинист (кочегар) не выполняют свои непосредственные обязанности, включенные в их характеристику работ. Также установлению подлежит факт работы котельной на твердом топливе и периоды начала и окончания отопительного сезона. В случае удовлетворения требований просила уменьшить до разумных пределов судебные расходы.

Суд, заслушав стороны, показания свидетеля Л.Ю.П. исследовав письменные материалы дела, выплатное дело №, наблюдательное дело ГУ "Беломорский морской порт", приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что 20 июля 2023 г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением об установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому право имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) 25,8 (в 2023 году).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от 2 ноября 2023 г. № 104395/23 ФИО1 отказано в установлении пенсии по вышеуказанному основанию в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

По расчету ответчика, на дату обращения за назначением пенсии, страховой стаж истца составил 25 лет 26 дней; стаж с тяжелыми условиями труда – 11 лет 8 месяцев 4 дня; стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 19 лет 5 месяцев 4 дня, требуемая величина ИПК установлена.

В льготный стаж не включен период работы с 18 октября 1993 г. по 7 июля 1995 г., так как Список № 2 предусматривает профессию машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), а истец работал машинистом котельных установок.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в согласно ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, поименованы машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Пунктом 3 Постановления № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам пп. "а" п. 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Включаются в стаж периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ № 16 от 27 февраля 2002 г. "Об утверждении Перечня документов, обходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 18 октября 1993 г. он был принят на работу машинистом котельных установок производственной котельной Беломорского морского порта (приказ от 22 октября 1993 г. № 50), уволен 7 июля 1995 г. (приказ от 12 июля 1995 г. № 32). Указанное подтверждается сведениями, содержащимися в личной карточке истца, приказами о приеме на работу, об увольнении. Истцу за период работы были предоставлены отпуска: очередной с 16 мая 1994 г. по 7 июля 1994 г.; без содержания заработной платы с 18 июля 1994 г. по 25 июля 1994 г. и с 6 декабря 1994 г. по 3 января 1995 г.

Как следует из представленных документов и пояснений истца он работал машинистом котельных установок в производственной котельной Беломорского морского порта.

Допрошенный судом свидетель ФИО5 показал, что являлся начальником Беломорского морского порта с 1978 года. ФИО1 работал машинистом котельных установок производственной котельной. В производственной котельной было установлено 7 котлов, работающих на угле, ручной загрузки, ручной выгрузки. ФИО1 работал по графику день/ночь, два дня отдыха. Отопительным сезоном являлся период сентябрь-май, межотопительным – май-сентябрь. В межотопительный период ФИО1 перебирались котлы, производилась чистка котлов вручную, их ремонт, покраска. Приказы о запуске котельной издавались начальником порта.

Оснований не доверять допрошенному судом свидетелю у суда не имеется, он был предупрежден об уголовной ответственности, его показания согласуются с материалами дела.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 1. "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30 установлена характеристика работ по профессии "машинист (кочегар) котельной": Обслуживание водогрейных и паровых котлов или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов, работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов паровых железнодорожных кранов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/ч).

Вышеуказанные личная карточка ФИО1, а также приказы по Беломорскому морскому порту по личному составу от 22 октября 1993 г., 12 мая 1994 г., 15 июля 1994 г., 16 декабря 1994 г., 12 июля 1995 г. содержат сведения, что истец в период с даты приема на работу по дату увольнения работал машинистом котельных установок производственной котельной.

Согласно приказу АО "Беломорско-онежское пароходство" от 13 декабря 1994 г. № 639 профессия кочегара всех наименований отнесена к вредным условиям труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск.

Из отчетов Беломорского морского порта за 1993, 1995 гг. следует, что для производства теплоэнергии, отпущенной промышленно-производственными и районными котельными применялось топливо - уголь. Из справки Беломорского морского порта от 13 декабря 1991 г. следует, что Беломорский морской порт обеспечен углем на отопительный сезон, мазут - "- ".

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец работал в производственной котельной, работа котельных Беломорского морского порта на угле в 1993, 1995 гг. подтверждена отчетами за указанный период, следовательно, и в 1994 году работа котельных осуществлялась на угле, то есть твердом топливе.

Определением суда от 10 октября 2024 г. по настоящему гражданскому делу была назначена судебная экспертиза условий труда.

Управление труда и занятости Республики Карелия в ответе от 6 ноября 2024 г. указало, что провести государственную экспертизу условий труда не представляется возможным. Вместе с тем, указало, что работу ФИО1 в производственной котельной Беломорского морского порта следует квалифицировать по профессии "машинист (кочегар) котельной", в связи с чем его условия и характер работы соответствовали требованиям Списка № 2 (раздел XXXIII "Общие процессии", код позиции 23200000-13786) в дни полнодневной занятости в период отопительного сезона.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Так, в межотопительные сезоны котельная работала, производился ремонт котлового оборудования и подготовка к предстоящему отопительному сезону (согласно пояснениям истца, показаниям свидетеля, обратного стороной ответчика не представлено).

Согласно п. 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание положения Правил, периоды ремонтных работ котельного оборудования и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования также входят в функциональные обязанности машиниста (кочегара) котельной согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30.

Кроме того, ни ранее действовавшее, ни действующее в настоящее время пенсионное законодательство не предусматривает особого порядка подсчета специального стажа для досрочного назначения пенсии в виде отопительных сезонов котельной для работы в качестве машиниста (кочегара) котельной.

Данная позиция неоднократно была изложена в определениях Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2023 г. № 88-23589/2023, от 25 июля 2022 г. № 88-13513/2022.

Из представленных лицевых счетов истца за 1993-1995 гг. усматривается, что у истца был установлен суммированный учет времени (оплата производилась за работу в дневные и ночные часы; принимая во внимание цикл работы котельной - непрерывный), оплата работы производилась за период с октября 1993 г. (в октябре истец был принят на работу) по июль 1995 г. (дата увольнение – 7 июля 1995г.), каждый месяц. В связи с чем суд не находит оснований для разграничения отработанных часов по месяцам и приходит к выводу о соблюдении условия выполнения истцом работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Помимо этого, необходимо учесть, что в лицевых счетах истца не указано о том, что в спорные периоды он работал на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, либо вне отопительного сезона переводился на иные виды работ.

Учитывая, что ежегодный очередной отпуск предоставлялся истцу за работу в особых условиях труда, суд полагает, что в данной правовой ситуации период отпуска истца также подлежит зачету в специальный стаж.

Таким образом, с учетом изложенного, приведенных норм материального права, требования ФИО1 о включении в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 18 октября 1993 г. по 17 июля 1994 г.; с 26 июля 1994 г. по 5 декабря 1994 г.; с 4 января 1995 г. по 7 июля 1995 г. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, принимая во внимание вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав, с учетом того, что при первоначальном обращении истца за назначением пенсии у него имелось право на соответствующий учет спорных периодов работы, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее – с 20 июля 2023 г.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По договору об оказании юридических услуг, заключенному 2 июня 2024 г. между ФИО2 и ФИО1, исполнитель приняла на себя оказание юридической помощи. Сторонами определен размер вознаграждения за оказание услуг по договору, согласно п. 3.1 составляющий 25000 руб.

Оплата, согласно расписки, содержащейся в договоре, произведена ФИО1 в полном размере, следовательно, несение истцом расходов на оплату услуг представителя подтверждено материалами дела.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 июля 2007 г. № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.п. 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Во исполнение условий договора ФИО2 подготовила исковое заявление и дополнение к нему. Представляя интересы истца, ФИО2 принимала участие в пяти судебных заседаниях: 7 августа 2024 г., 3 сентября 2024 г., 26 сентября 2024 г., 10 октября 2024 г., 19 декабря 2024 г.

При таких данных, исходя из количества судебных заседаний, в которых принимала участие представитель, длительность заседаний, правовой и фактической сложности дела, характера и сущности спора, необходимости учета баланса интересов сторон, с учетом подтвержденного соответствующими доказательствами факта оказания представителем услуг и их объема, суд полагает, что указанным в законе требованиям разумности и справедливости отвечает сумма в размере 20000 руб.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>) включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, периоды работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" с 18 октября 1993 г. по 17 июля 1994 г., с 26 июля 1994 г. по 5 декабря 1994 г., с 4 января 1995 г. по 7 июля 1995 г. в должности машиниста котельных установок.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>) обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" с 20 июля 2023 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, государственную пошлину в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Гуйдо

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2024 г.