Решение № 2-882/2020 2-882/2020~М-875/2020 М-875/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-882/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 5 октября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Пыресевой О.А.,

при секретаре Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

ответчика администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности № от 10 января 2020 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, указав следующее. На основании договора купли-продажи жилого дома от 14 декабря 2005 г. истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 41 кв.м. Земельный участок, на котором возведен жилой дом, принадлежит ответчику и по договору аренды земельного участка № от 12 сентября 2017 г. находится в аренде у истца. 9 июня 2007 г. администрацией городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 было выдано разрешение № на реконструкцию индивидуального жилого дома общей площадью 80,7 кв.м., жилой площадью 51,2 кв.м. В 2019 г. истец произвел реконструкцию данного жилого дома: возвел пристрой к жилому дому из деревянных шпал, состоящий из кухни площадью 9,4 кв.м., санузла площадью 3,5 кв.м., коридора площадью 5,9 кв.м., прихожей 9,6 кв.м., входного тамбура площадью 4,2 кв.м. Также из кухни площадью 18.9 кв.м., была реконструирована спальня площадью 12,1 кв.м., коридор площадью 3,7 кв.м., кладовая площадью 2 кв.м. В результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась до 83,1 кв.м. 5 июля 2019 г. истцом было направлено ответчику уведомление об окончании реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, однако оно было оставлено без рассмотрения. Согласно акту экспертного исследования № от 04.09.2019, выданного Центром некоммерческих судебных строительных экспертиз Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский мордовский государственный университет им ФИО3" строительные реконструкции вышеуказанного жилого дома соответствует требованиям строительных норм и правил и не представляют угрозы жизни и здоровью окружающих. Согласно заключению экспертного исследования ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности. Просит признать за ФИО1 право собственности в реконструированном виде на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 83,1 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.153,156 ).

Ответчик администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, её представитель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает (л.д.152,155).

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 14 декабря 2005 г. является собственником жилого дома общей площадью 41 кв. м. по адресу: <адрес> (л.д.11, 12).

Сведения об указанном объекте недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости (л.д.71-73).

Согласно договору аренды земельного участка № от 12 сентября 2017 г. земельный участок с кадастровым номером № площадью 490 кв.м. по адресу: <адрес>, находится в аренде у ФИО1 с 12 сентября 2017 г. (л.д. 13-15). Указанные сведения также внесены в Единый государственный реестр недвижимости (л.д.74-78).

На момент приобретения истцом жилой дом состоял из жилой комнаты площадью 22, 1 кв.м., кухни площадью 18,9 кв.м., что усматривается из технического паспорта, составленного по состоянию на 8 июля 2005 г. (л.д.54-59).

9 июня 2007 г. администрацией городского поселения Рузаевка ФИО1 выдано разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес> (л.д.22) и составлен градостроительный план земельного участка (л.д.23-27).

После произведенной истцом реконструкции жилого дома его площадь увеличилась до 83, 1 кв.м.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Пункты 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно представленному акту обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составленному ФГБОУ ВО "МГУ им н.п. Огарева" Центра некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз от 4 сентября 2019 г. конструкции исследуемого жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, соответствуют требованиям строительных норм и правил, предъявляемых к подобным строениям, и не представляют угрозы жизни и здоровью окружающих. Требования к обеспечению механической безопасности здания или сооружения в соответствии со ст. 2, 7, 16[16] Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" обеспечиваются. Степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности не нормируются для одноэтажных и двухэтажных домов в соответствии с п. 7,9 СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Противопожарные расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного садового, дачного или приусадебного земельного участка не нормируются согласно п. 4.13 СП4.13130.2013 Свод правил Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решения. Требования СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", предъявленным к жилым домам обеспечиваются. Жилой дом по адресу: <адрес> расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д.47-51).

Из заключения экспертного исследования ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия № от 28 февраля 2020 г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.43-46).

Заключения специалистов свидетельствует о том, что произведенной реконструкцией не нарушаются требования действующего законодательства, не создается угроза для жизни и здоровья граждан.

Оснований не доверять представленным заключениям у суда не имеется, поскольку они проведены лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Заключения подготовлены с использованием нормативно-технической литературы, с непосредственным осмотром объекта исследования.

Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также указывает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что истец предпринимал попытки легализовать самовольно произведенную реконструкцию.

Письмом администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 9 июля 2019 г. № уведомление об окончании строительства и реконструкции объекта индивидуального жилого дома расположенного по адресу <адрес> оставлено без рассмотрения (л.д. 42).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящем случае произведена именно реконструкция жилого дома (изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (площади, объема).

При этом, реконструкция дома произведена на земельном участке, отведенном для этих целей и при производстве реконструкции не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, данная реконструкция дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, в результате реконструкции дома его общая площадь увеличилась до 83,1 кв. м.

Суд удовлетворяет исковое требование о признании за ФИО1 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 83,1 кв.м. в реконструированном виде.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 83,1 кв.м., в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия О.А. Пыресева

1версия для печати