Решение № 2-278/2019 2-278/2019(2-6206/2018;)~М-6027/2018 2-6206/2018 М-6027/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-278/2019

Дело №2-278/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

при секретаре Зубец О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо ООО «Строй Центр», МУП «Таганрогэнерго» о нечинении препятствий в подключении нежилого помещения к энергосетям, обязании выдать ключи, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он является собственником нежилого здания, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

<дата> он обратился в ООО «Строй Центр», в ответе на данное обращение указано, что управляющая компания, с которой у истца заключен договор, не возражает против подключения нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> к кабельным наконечникам приходящей на дом линии ВРУ сетям МУП «Таганрогэнерго», заявленной мощностью 15 кВт. Несмотря на то, что истцом было получено разрешение на подключение от управляющей компании, а также <дата> между истцом и МУП «Таганрогэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, само присоединение так и не было осуществлено. Причиной этому стало поведение ответчика ФИО2, которая является председателем совета дома (на общественных началах), а именно, ключи от помещения, в котором представляется возможным присоединение к энергосетям находятся у нее, а она в свою очередь отказывается их предоставить без объективных на то причин, начиная с <дата>. По причине возникших разногласий истец обратился в полицию, однако в ответе указано, что в ходе проверки признаков уголовно-наказуемого деяния не обнаружено, а также признаков административного правонарушения, в связи с чем, ему было рекомендовано обратиться в суд. В связи с указанными обстоятельствами, истец был вынужден арендовать нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> №, арендная плата составляет <данные изъяты> рублей в месяц на основании договора аренды, заключенного с <дата>. На данный момент расходы по арендной плате составили <данные изъяты> рублей. Помимо этого, истцом ежемесячно с <дата> осуществлялась оплата коммунальных платежей за обслуживание и содержание дома, в размере <данные изъяты> рублей с <дата>, общая сумма <данные изъяты> рублей.

Истец просит суд обязать ответчика не чинить ему препятствий в осуществлении подключения нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> к энергосетям МУП «Таганрогэнерго», обязать ответчика выдать истцу ключи от подвального помещения, в котором возможно осуществление подключения к энергосетям, взыскать с ответчика в пользу истца убытки в размере 17969,59 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца адвокат Михайлов С.А., действующий на основании ордера № от <дата> исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Суду пояснила, что пристройка истца находится на вводе водопровода в дом и инженер ей говорил, что с подстанции будут идти высоковольтные сети по стене дома, будут сверлить стены, поэтому она не дает ключи от подвала, кроме того, ранее ключи от подвала она давала представителю управляющей кампании, но они потеряли его. Судебные расходы не признала, однако просила их снизить в случае удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ООО «Строй Центр» - ФИО3, действующая на основании доверенности № от <дата> в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, указала, что если бы у управляющей кампании были ключи от подвала, уже давно бы сети были подключены.

Представитель третьего лица МУП «Таганрогэнерго» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судом установлено следующее:

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В указанном многоквартирном доме выбран способ управления – ООО «Строй-Центр», согласно протокола № собрания собственников помещений МКД № от <дата> председателем совета МКД избрана ответчик ФИО2

<дата> истец обратился в ООО «Строй центр», с которым у него заключен договор на управление МКД. Согласно ответа ООО «Строй Центр» установлено, что УК не возражает против подключения нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> кабельным наконечникам приходящей на дом линии ВРУ сетям МУП «Таганрогэнерго», заявленной мощностью 15 кВт.

В связи с возникшими препятствиями в подключении электросетей, истец обратился в <данные изъяты> с заявлением, согласно талона-уведомления № от <дата>. В ответе <данные изъяты> от <дата> № следует, что в ходе проверки признаков уголовно наказуемого деяния, а также признаков административного правонарушения не обнаружено, в связи с чем, истцу было рекомендовано обратиться в суд, поскольку сложившиеся между сторонами отношения носят гражданско-правовой характер.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что истцом было получено разрешение на подключение к сетям электроснабжения, а также между истцом и МУП «Таганрогэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Однако, как указал истец присоединение к сетям не было присоединено по причине того, что ответчик, начиная с <дата>, являясь председателем совета дома, чинит препятствия и не дает ключи от подвального помещения в котором возможно присоединение к энергосетям, что ответчиком также не оспаривалось в судебном заседании.

Вышеуказанные доводы истца нашли свое подтверждения в судебном заседании.

В силу п. 88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> № (в ред. от <дата> №)) собственники жилых помещений в многоквартирном доме, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Согласно п. п. 4, 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> № (в ред. от <дата> №)) для регулирования отношений по электроснабжению потребителей, проживающих в многоквартирном доме, оформляются договоры: электроснабжения, сторонами которого выступают гарантирующий поставщик, территориальная сетевая организация и жилищный кооператив; на предоставление коммунальных услуг, заключаемые между жилищным кооперативом и бытовыми потребителями, которые и потребляют электрическую энергию.

Для владельцев нежилых помещений в многоквартирных домах предусмотрено особое правило. Собственники нежилых помещений, расположенных на первых этажах многоквартирных домов, обязаны заключать договоры электроснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком (ч. 3 п. 88 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии). Это означает, что все вопросы, связанные с электроснабжением нежилого помещения, собственники должны согласовывать с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком, территориальной сетевой организацией), а именно: согласование проекта электроснабжения; выделение дополнительной электрической мощности в счет мощности многоквартирного дома; разрешение на дополнительную мощность с определением технических условий; порядок оплаты потребленной электроэнергии и др.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.7 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от <дата> № "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Таким образом, технологическое присоединение к электрическим сетям должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от <дата> № "Об электроэнергетике" и Правил технологического присоединения.

Согласно п.п. 6,7 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя, за исключением объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно, и объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил. Указанные исключения не распространяются на случаи технологического присоединения объектов сетевых организаций; г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"); г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); д) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 6 (далее - акт об осуществлении технологического присоединения), акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон по форме согласно приложению N 7 (далее - акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон), акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по форме согласно приложению N 8 (далее - акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В материалы дела представлены: ответ УК на обращение истца о том, что УК не возражает против подключения нежилого помещения к кабельным наконечникам приходящей на дом линии ВРУ сетям МУП «Таганрогэгнерго», заявленной мощностью 15 кВТ, Договор № от <дата>, заключенный между истцом и МУП «Таганрогэгнерго» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, оплата за содержание МКД по заключенному договору между истцом и УК ООО «Строй Центр», Договор № от <дата>, заключенный между истцом и <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), а также проектная документация на электроснабжение нежилого помещения (<данные изъяты> кв.м.) по адресу: <адрес>, выполненная ООО <данные изъяты>

Как следует из материалов дела истцом процедура присоединения к электрическим сетям многоквартирного дома полностью соблюдена, МУП «Таганрогэнерго» были выданы технические условия для присоединения к сетям, а действиями ответчика, которая не дает доступ в подвальное помещение, истцу чинятся незаконно препятствия к подключению нежилого помещения к электричеству.

На основании вышеизложенного суд полагает, что требования ФИО1 об обязании не чинить препятствия в осуществлении подключения нежилого здания к сетям энергоснабжения, а также обязании выдать ключи от подвального помещения подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что на ее обращение в органы местного самоуправления ею получен ответ, что на земельном участке по <адрес> имеется капитальная пристройка, разрешение на строительство (реконструкцию) и разрешение на ввод которой в эксплуатации не выдавалось - правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.

Требования истца о взыскании убытков подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из системного толкования указанных положений следует, что убытки - это негативные имущественные последствия для лица, возникающие вследствие нарушения причинителем вреда имущественных либо неимущественных прав. Возмещение убытков как способ судебной защиты возможно при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности за правонарушения, таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать: факт противоправного поведения нарушителя; наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками; факт и размер требуемых убытков.

В судебном заседании установлено, что на основании Договора № от <дата> на управление долей общего имущества в многоквартирном доме и дополнительного соглашения № заключенного между ООО «Строй Центр» и истцом, последним ежемесячно с <дата> осуществлялась оплата коммунальных платежей за обслуживание и содержание дома, в размере <данные изъяты> рублей с <дата>, общая сумма которой составляет <данные изъяты> рублей, что подтверждается счетами на плату, актами и показаниями представителя управляющей компании об отсутствии задолженности. В связи с тем, что по истцу ответчиком чинятся препятствия к подключению нежилого помещения принадлежащего ему на праве собственности к электрическим сетям многоквартирного дома имеется причинно-следственная связь между действиями ответчика и понесенными убытками (расходами) по оплате истцом ЖКУ, которые подлежат возмещению в пользу с ответчика в пользу истца в размере <данные изъяты> за период с <дата> включительно.

Относительно исковых требований о взыскании убытков в связи с тем, что истец был вынужден арендовать нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес> №, арендная плата согласно договору аренды от <дата> составляла <данные изъяты> рублей в месяц, а также оплачивать коммунальные платежи <дата>, суд приходит к выводу, что указанные требования необоснованны и удовлетворению не подлежат, поскольку действия истца по аренде иного помещения не связаны с виновными действиями ответчика в части чинения препятствий в подключении нежилого помещения к электросетям. Истец действовал по своему усмотрению и имел возможность взять в аренду несколько помещений в <адрес>, либо обратиться в суд с иском сразу после отсутствия возможности присоединения в <дата>.

Истцом заявлены ко взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Интересы истца по настоящему исковому заявлению представляет адвокат Михайлов С.А. на соглашения об оказании юридических услуг № от <дата>. Факт оплаты юридических услуг по данному договору подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № в размере 20 000 рублей.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 21 января 2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле (статья 94 ГПК РФ).

Суд, оценивая сложность дела, количество судебных заседаний, с учетом принципа разумности и соразмерности, а также ходатайства ответчика о снижении судебных расходов, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины <данные изъяты>, с ответчика в доход государства подлежит взысканию сумма государственной пошлины, рассчитанная от удовлетворенной части иска согласно НК РФ, размер которой составляет 418,77 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо ООО «Строй Центр», МУП «Таганрогэнерго» о нечинении препятствий в подключении нежилого помещения к энергосетям, обязании выдать ключи, взыскании убытков – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 не чинить препятствия в осуществлении подключения нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> к энергосетям МУП «Таганрогэнерго».

Обязать ФИО2 выдать ФИО1 ключи от подвального помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 понесенные убытки в размере 10 469 рублей 34 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 418 рублей 77 копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А.Курасова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 января 2019 года.