Постановление № 5-182/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-167/2021

84RS0001-01-2021-000518-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2021 года г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Пигина Н.А., рассмотрев материал № 5-182/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> в течение года привлекавшегося к административной ответственности: 15.12.2020 года по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, четырежды - по ст. 20.21 КоАП РФ, дважды по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

23.06.2021 года в 16 часов 10 минут ФИО1, 15.12.2020 года привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находясь в общественном месте, а именно в помещении магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, где не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил п. «а, б» п.п. 1 п. 1 Указа губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, а также п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 11, 30, 29), причины неявки не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, суд, в соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ, признает его участие в рассмотрении дела не обязательным.

Факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 24 ОВО 15023062134044 от 02.07.2021 года, составленным старшим полицейским ОП ОВО по Таймырскому Долгано-Ненецкому району А..А.А.;

- рапортом старшего полицейского ОП ОВО по Таймырскому Долгано-Ненецкому району А..А.А. от 23.06.2021 года, из которого следует, что 23.06.2021 года в 16 часов 17 минут выявлен ФИО1, который находился в магазине, расположенном в доме 8б по ул. Островского в г. Дудинка, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснениями ФИО1 от 23.06.2021 года, пояснившего, что он в 16 часов 10 минут пришел в магазин «Пятерочка» для приобретения продуктов питания, и находился в помещении магазина без средств защиты органов дыхания. Вину в совершении правонарушения полностью признает, раскаивается.;

- объяснениями Р.А.А. от 23.06.2021 года о том, что 23.06.2021 года в 16 часов 10 минут в помещение магазина «5» зашел неизвестный ему мужчина, который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.;

- фототаблицей, из которой следует, что ФИО1 находится в общественном месте без средства индивидуальной защиты органов дыхания,

- постановлением Дудинского районного суда от 15.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде предупреждения,

- информацией ИЦ в отношении ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно положениям Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 19 названного Федерального закона граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года N 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу п.п. «г» п. 4 которых, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П (в ред. постановления Правительства Красноярского края 17.11.2020 N 783-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлены в соответствии с федеральным законами краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Кроме этого, 31.03.2020 Губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, где в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 сказано, что, с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицируются как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 не могут быть квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения (правонарушения, имеющего единый родовой объект посягательства – по ст. 20.21, 20.25, 20.1 КоАП РФ), то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и размер дохода, его пенсионный возраст, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствием негативных последствий, личности ФИО1, исходя из принципов индивидуализации ответственности, справедливости, законности, усматриваю возможность назначения административного наказания в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ. Полагаю, что в данном случае такой вид наказания окажет на него должное воспитательное воздействие, и будет являться достаточной мерой профилактики.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С ТА Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья Н.А. Пигина

Наименование получателя штрафа: УФК по Красноярскому краю (Управление Росгвардии по Красноярскому краю), № счета 03100643000000011900 в Отделении Красноярск Банка России, ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 18011601201010601140, УИН 18046924210623340449.

В соответствии с п.1 ст.31.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае непредставления суду документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа, соответствующие материалы могут быть направлены в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копия постановления вручена: «____»_____________2021 г. Подпись ______________