Решение № 2-479/2017 2-479/2017~М-435/2017 М-435/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-479/2017

гр.дело №2-479/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Лозовой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Петренко А.П. (по ордеру), представителя ответчика администрации Шебекинского района Белгородской области по доверенности ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО10 к администрации Шебекинского района Белгородской области о признании права на получение государственного жилищного сертификата,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Шебекинского района Белгородской области о признании права на получение государственного жилищного сертификата, указывая, что она имеет статус вынужденного переселенца. С 30.05.2002 года она состоит на учете составом семьи один человек и является участником подпрогаммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП «Жилище» на 2015-2020 г.г., изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2017 году по категории «граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами». По договору найма она проживает и зарегистрирована в квартире своего сына ФИО3, в которой также зарегистрированы и проживают ФИО3 и внук ФИО5. Ее учетное дело вынужденного переселенца Департаментом строительства и транспорта Белгородской области возвращено в администрацию Шебекинского района ввиду отсутствия основания для получения государственного жилищного сертификата, поскольку по представленным документам заявленный ею состав семьи не соответствует фактическому. С указанными выводами она не согласна, так как ФИО3 и ФИО5 не являются членами ее семьи. Просит суд признать за ней право на получение государственного жилищного сертификата в 2017 году по подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством", исходя из постановки на очередь на получение жилья как вынужденного переселенца.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Петренко А.П. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Шебекинского района Белгородской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истец имеет статус вынужденного переселенца и с 30.05.2002 года состоит на учете составом семьи один человек. Согласно представленным истцом документам ФИО1 проживает и зарегистрирована в жилом помещении площадью 40.5 кв.м по адресу: <адрес>, которое принадлежит ее сыну ФИО3. В указанном жилом помещении наряду с истцом, зарегистрированы и проживают его собственник и сын собственника - ФИО5. По сведениям администрации Масловопристанского поселения истец, ФИО3 и ФИО11 являются членами одной семьи. Таким образом, ФИО1 для участия в подпрогамме заявлен состав семьи, не соответствующий фактическому.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что он и ФИО5 членами семьи ФИО1 не являются, общее хозяйство не ведут. ФИО1 была вселена в принадлежащее ему жилое помещение не в связи с семейными отношениями и не в качестве члена его семьи, а в связи с отсутствием у последней какого-либо другого жилья. При этом с ФИО1 ежегодно заключается договор найма, она вносит плату за жилое помещение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" решение о признании лица вынужденным переселенцем является основанием для предоставления ему гарантий, установленных настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 7 приведенного Закона федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий включают вынужденного переселенца в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в список граждан на получение жилья независимо от срока проживания в данной местности.

Органы местного самоуправления по месту жительства вынужденных переселенцев в соответствии с жилищным законодательством осуществляют учет вынужденных переселенцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), независимо от срока их проживания в данной местности.

Подпунктом «ж» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 г.г, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N153 граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции (далее - орган по контролю в сфере миграции) в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются в отношении граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил - постоянно проживающие совместно с ним лица, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, а также несовершеннолетние дети независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец с 30.05.2002 года состоит на учете составом семьи один человек и признана участником подпрогаммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП «Жилище» на 2015-2020 г.г., изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2017 году по категории «граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами».

С 26.02.2002 года ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение принадлежит ФИО3 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 17.04.2001 года.

По данным выписки из лицевого счета, представленной администрацией Масловопристанского сельского поселения, ФИО1 согласно записям похозяйственных книг проживает в <адрес> и имеет состав семьи: ФИО3 - сын, ФИО5 - внук.

Согласно письму Департамента строительства и транспорта Белгородской области от 21.03.2017 года учетное дело вынужденного переселенца ФИО1 возвращено в администрацию Шебекинского района Белгородской области в связи с тем, что на основании имеющихся документов у последней в настоящее время отсутствуют основания для получения государственного жилищного сертификата, поскольку по представленным документам заявленный ФИО1 состав семьи не соответствует фактическому.

В силу требований части 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из материалов дела следует, что между собственником жилого помещения ФИО3 и истцом имеется такое соглашение.

Так, в соответствии с договором найма от 15.01.2017 года, заключенного между ФИО3 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено нанимателю в краткосрочное пользование для временного проживания в нем на срок действия договора с 15.02.2017 года по 15.12.2017 года, за плату в твердой фиксированной сумме 500.00 рублей за один месяц за предоставление помещения. Стороны также договорились, что помимо нанимателя в помещении буду постоянно проживать ФИО3, ФИО5. Аналогичные договоры были заключены между ФИО6 в 2004 г, 2007 г., 2012-2016 г.г.. Таким образом, право бессрочного пользования данным жилым помещением у истца не возникло.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 не является членом семьи собственника жилого помещения, в котором она зарегистрирована. В связи с чем исковые требования ФИО1 о признании за ней права на получение государственного жилищного сертификата в 2017 году по подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством", исходя из постановки на очередь на получение жилья как вынужденного переселенца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение государственного жилищного сертификата в 2017 году по подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством", исходя из постановки на очередь на получение жилья как вынужденного переселенца.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Нессонова

решение в окончательной

форме принято 27.05.2017 г.