Решение № 2-666/2017 2-666/2017~М-524/2017 М-524/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-666/2017

Дело №2-666/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Наставшевой О.А.,

при секретаре Кашириной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Добринский сельсовет обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2. В обоснование своих требований указала, что в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СХПК «Сафоновский», который был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области, опубликован в газете «Добринские вести» №140-141(11616-11617) от 19.11.2016г. и в газете «Липецкая газета» №223(25351) от 18.11.2011г., а так же опубликован на сайте Добринского сельсовета 18.11.2016 г. Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся по причине того, что участники долевой собственности не явились на собрание, о чем составлен акт. Истцом 06.03.2017г. самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей и земельная доля ФИО2 признана невостребованной. Просит признать право собственности администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области на земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории бывшего СХПК «Сафоновский» Добринского района, принадлежащую ФИО2.

Представитель истца - администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился. О времени, дате, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно.

Третье лицо – ФИО1, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте слушания дела извещен. Причины неявки суду не сообщил.

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г. №708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

В силу Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством. При этом, в п.п.35-36 было разъяснено, что невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 ГК РФ.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 года №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

С принятием Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 года №435-ФЗ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дополнен ст.12.1, вступившей в силу с 01 июля 2011 года. Данной нормой предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю №, согласно которому последней на праве общей долевой собственности предоставлена земельная доля площадью ... га земель сельскохозяйственного назначения КСХП «Сафоновский».

Согласно имеющегося в материалах дела списка невостребованных земельных долей, в него включена доля ФИО2 (порядковый №).

Сведения о регистрации права на указанную земельную долю отсутствуют, что подтверждено уведомлением УФРС от 18.08.2017г. №.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Указанные сведения предоставлены Управлением ЗАГС и архивов Липецкой области.

В ЗАГС Добринского муниципального района Липецкой области отсутствуют сведения о регистрации смерти иного лица с данными: ФИО3 (выписка предоставлена за период с 1990 г. по 2017 г.).

Информацией нотариусов Добринского муниципального района Липецкой области ФИО5 и ФИО6 установлено, что наследственного дела на территории Добринского муниципального района Липецкой области после смерти ФИО2 не открывалось.

Истцом не предоставлено иных данных, позволяющих суду установить дату рождения ФИО2

Согласно информации Липецкой областной нотариальной палаты, наследственное дело к имуществу ФИО2 находится в производстве нотариуса <адрес> ФИО7

Исковых требований к лицам, обратившимся с заявлением о вступлении в наследство, истцом предъявлено не было.

Таким образом судом установлено, что после смерти ФИО2 имело место наследование имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Добринский районный суд Липецкой области.

Судья Наставшева О.А.

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2017 г.