Решение № 2-955/2017 2-955/2017~М-616/2017 М-616/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-955/2017

Дело № 2-955/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Кавалерово 1 ноября 2017 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Жерносек О.В.

при секретаре Сороковых Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о возложении обязанности предоставить вне очереди отдельное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 64, 90 кв.м, в границах пгт.Кавалерово Кавалеровского муниципального района <адрес>.

В обоснование требований истец указала, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: пгт.Кавалерово <адрес>. Заключением межведомственной комиссии жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени она не обеспечена жилым помещением взамен непригодного для проживания, чем нарушены ее жилищные права.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО5 иск признал частично, не оспаривая право истца, не согласился с требованием о предоставлении жилого помещения вне очереди и в черте пгт.Кавалерово, сославшись на отсутствие свободного жилого помещения в пгт.Кавалерово и установленную очередь лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, истица проживает в жилом помещении – 3 комнатной квартире, общей площадью 64,90 кв.м, по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по обследованию и оценке жилых помещений, утвержденной распоряжением администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом, в котором находится занимаемое истицей жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Данное заключение межведомственной комиссии не оспорено.

Многоквартирный дом, в котором проживает истица, включен в программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практике по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных ч.10 ст.32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее истице жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", проживание в таком доме угрожает жизни и здоровью истицы, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, суд приходит к выводу, что истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения.

В связи с этим и учитывая заявленные требования, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить истице равнозначное жилое помещение взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, общей площадью не менее 64, 90 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании истица возражала против предоставления ей жилого помещения в другом населенном пункте.

При таких обстоятельствах, жилое помещение истице должно быть предоставлено в черте населенного пункта, в котором она проживает.

Как следует из ст.57 ЖК РФ, данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список вне очередников), от времени включения в список вне очередников. Нет в ней указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку вне очередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

В силу выше приведенного, доводы представителя ответчика в обоснование своих возражений на требования истице о предоставлении ей жилого помещения вне очереди в черте населенного пункта, в котором она проживает, не могут быть приняты во внимание.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ истице за счет ответчика подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд с иском в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 равнозначное ранее занимаемому жилое помещение, общей площадью не менее 64, 90 кв.м., соответствующее санитарным и техническим требованиям, в черте пгт.Кавалерово Кавалеровского муниципального района <адрес>, вне очереди.

Взыскать с администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья О.В.Жерносек

<данные изъяты>

<данные изъяты>