Решение № 12-80/2025 12-805/2024 12А-80/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 12-80/2025

КОПИЯ

Дело № 12а-80/2025

УИД 41MS0008-01-2024-003423-29

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


РЕШЕНИЕ

«27» января 2025 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре Долган С.А., рассмотрев жалобу генерального директора АО «Спецтранс» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 22 ноября 2024 года № 5-369/2024, которым акционерное общество «Спецтранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 22 ноября 2024 года № 5-369/2024 юридическое лицо – акционерное общество «Спецтранс» (далее по тексту – АО «Спецтранс», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением от 22 ноября 2024 года № 5-369/2024, генеральный директор Общества ФИО1 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. К установленному сроку (до 27.09.2024) предписание административного органа было исполнено частично, в полном объёме 30.09.2024. Характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям. Общество имеет значительные кредиторские и дебиторские задолженности.

Законный представитель АО «Спецтранс» о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, в судебное заседание не явился.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что АО «Спецтранс» не выполнило в установленный срок до 27 сентября 2024 года выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю законное предписание от 09 августа 2024 года № Н-151/ОСН об устранении выявленных нарушений санитарных правил, а именно: п. 4. на производственной базе Общества в <...>, уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ, инвентарь для уборки туалета хранится совместно с другим инвентарем; п. 6. не проводятся дератизационные мероприятия, в т.ч. не проводятся: обследование с целью определения технического и гигиенического состояния объектов и прилегающей к ним территориям, учет численности и определения заселенности объектов и территории грызунами, и контроль за проведением дератизационных мероприятий и их эффективностью, на следующих объектах: на производственной базе в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>; на объектах размещения отходов в г. Петропавловске-Камчатском (свалка № и №); на полигоне ТКО <адрес>; на полигоне ТКО <адрес>; на полигоне <адрес>; на полигоне ТКО <адрес>; не осуществляется проведение контроля эффективности дератизации (истребительных мероприятий) на следующих объектах: на производственной базе в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>; на объектах размещения отходов в г. Петропавловске-Камчатском (свалка № и №); на полигоне ТКО <адрес>; на полигоне ТКО <адрес>; на полигоне <адрес>; на полигоне ТКО <адрес>; п. 11. на производственной базе Общества в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> ремонтном цехе не очищаются от пыли и копоти воздуховоды вентиляционных систем, пол, стены и элементы строительных конструкций, проемы и поверхности окон, арматура освещения; п. 13. на производственной базе Общества в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> туалете на первом этаже отсутствует электрополотенца или полотенца разового пользования. Обществом не были устранены нарушения абз. 1, 2, 3, 5 ст. 11, п.п.1, 3 ст. 29, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 1 п. 2.11 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44; п. 88, п. 108, п. 110, п. 114 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4; и. 4.24, п. 8.14 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 2.12.2020 № 40.

Мировой судья на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в постановлении от 22 ноября 2024 года № 5-369/2024 пришел к выводу о наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначило юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.

Вывод о наличии в действиях АО «Спецтранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сделан мировым судьей на основании исследованных при рассмотрении дела доказательств: протокола об административном правонарушении; предписания; решения о проведении выездной проверки; акта выездной проверки; учредительных документов Общества; иных материалов, содержание которых приведены в постановлении мирового судьи от 22 ноября 2024 года № 5-369/2024.

Определение круга доказательств, их содержание, анализ и оценка, произведенные в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволили мировому судье верно установить фактические обстоятельства дела, и прийти к правильному выводу о виновности АО «Спецтранс» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с произведенной мировым судьей оценкой доказательств по делу не усматриваю, в связи с чем, доводы жалобы о том, что мировым судьей не были полно, объективно, всесторонне исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, признаю необоснованными.

Постановление мирового судьи достаточно мотивировано, выводы о виновности АО «Спецтранс» в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях основаны на имеющихся материалах дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 приведенного Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований законодательства не представлено.

Предписание об устранении выявленных нарушений вынесено уполномоченным должностным лицом, основано на установленных обстоятельствах и соответствует нормативным правовым актам, регулирующим указанные отношения.

Предписание Обществом не обжаловано, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания АО «Спецтранс» не обращался.

Мировым судьей рассмотрены все доводы, заявленные представителями в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем, доводы жалобы, идентичные доводам, заявленным при рассмотрении дела по существу, рассмотрению не подлежат, поскольку были предметом рассмотрения у мирового судьи, и как указывалось выше были оценены в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и были учтены при назначении административного наказания.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием первой судебной инстанцией норм Кодекса РФ об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Каких-либо иных доводов, влекущих отмену постановления мирового судьи, жалоба не содержит, а наличие множественных задолженностей не может служить основанием для освобождения Общества от административной ответственности.

При проверке материалов дела в полном объеме каких-либо существенных нарушений материального и процессуального права, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, не установлено, порядок привлечения АО «Спецтранс» к административной ответственности не нарушен, данных о наличии объективных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению Обществом обязанности по исполнению предписания административного органа, материалы дела не содержат.

Наказание АО «Спецтранс» назначено мировым судьей в соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 4.1, ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, считаю, что оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи от 22 ноября 2024 года № 5-369/2024 и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 22 ноября 2024 года № 5-369/2024 о привлечении юридического лица – акционерного общества «Спецтранс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу генерального директора АО «Спецтранс» ФИО1, без удовлетворения.

Судья Е.А. Лобановская

«КОПИЯ ВЕРНА»Подпись судьи_________________________Секретарь (помощник судьи) Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края __________________ (инициалы, фамилия) «___»___________20____г.