Решение № 2-205/2021 2-205/2021~М-140/2021 М-140/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-205/2021

Дело № 2-205/21

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2021 года с. Сарыг-Сеп

Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе судьи Ак-кыс А.В., при секретаре судебного заседания О.,

с участием помощника прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва Х. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО3» <адрес> Республики Тыва (далее по тексту МБОУ СОШ № <адрес>) о возложении обязанности обеспечить наличие при входе в здание данного учреждения вывески с названием и графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что в МБОУ СОШ № <адрес> при входе в школу отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что подтверждается соответствующим ответом Управления образования администрации <адрес>. Указанное свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями по зрению на получение информации, необходимый для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение«Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО3» <адрес> обеспечить наличие при входе в здание данного учреждения вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в течение 4 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Х. поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика МБОУ СОШ <адрес> Республики Тыва в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил. В связи с чем, суд рассматривает дело без их участия.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в рамках полномочий, предоставленных ему законом в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями по зрению.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного Федерального закона государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных организаций и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных организаций является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной в настоящей части литературы для федеральных государственных образовательных организаций и библиотек является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с п.п. «е» п.3 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В силу пп. «а» п. 4 вышеуказанного приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Судом установлено, что 28 апреля 2021 года и.о. прокурора Каа-Хемского района направлял требование в Управление образования администрации <адрес> Республики Тыва о предоставлении сведений о наличии в образовательных организациях вывески с названием организации, графика работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в срок до 30.04.2021.

Из ответа начальника управления образования администрации <адрес> Республики Тыва от 30 апреля 2021 года следует, что в образовательных организациях <адрес> вывесок с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне не имеется.

Согласно п. 1.10 Устава МБОУ СОШ № <адрес> учреждение является некоммерческой организацией – муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, тип – общеобразовательное учреждение, осуществляющее в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам – образовательной программе начального общего образования, образовательной программе основного общего образования, образовательной программе среднего общего образования. Вид предоставляемого учреждением образования – общее образование; уровни образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование.

Учреждение создается для обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам - образовательной программе начального общего образования, образовательной программе основного общего образования, образовательной программе среднего общего образования.

Таким образом, МБОУ СОШ № <адрес> является общеобразовательным учреждением, осуществляющим общеобразовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии на территории сумона Сарыг-Сеп, в связи с чем, административное здание, в котором данное учреждение осуществляет свою деятельность, безусловно относится к объектам социальной инфраструктуры, поэтому ответчиком должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к необходимой информации лицами с ограниченными возможностями по зрению. Приведенный вывод согласуется с обозначенным в Конвенции ООН о правах инвалидов, участником которой является Российская Федерация, принципом полного и эффективного вовлечения инвалидов в общество.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, ответчик не представил суду доказательства обеспечения им беспрепятственного доступа к необходимой информации лицами, имеющими ограничения по зрению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора в полном объеме, поскольку нарушаются права неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями по зрению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика МБОУ СОШ № <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес> Республики Тыва в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Каа-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО3» <адрес> Республики Тыва о возложении обязанности обеспечить наличие при входе в здание данного учреждения вывески с названием и графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО3» <адрес> Республики Тыва обеспечить наличие при входе в здание данного учреждения вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в течение 4 месяцев после вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № имени ФИО3» <адрес> Республики Тыва государственную пошлину в размере 300 рублей в доход Муниципального образования «Каа-Хемский кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения – 19 июля 2021 года.

Судья А.В. Ак-кыс